■ 张卉卉 叶子

　　暮色中的西湖区，64架无人机从不同点位升空，将实时画面同步传输至平台，让城市的治理从“被动应对”转向“主动防控”。

　　近年来，低空经济以无人机为载体赋能千行百业的作用日益凸显。在杭州市公安局西湖分局、西湖区数据资源管理局的联合牵头与指导下，西湖投资集团下属杭州西湖新基建数字技术有限公司建设并运营“西湖云安”无人机应用服务平台（以下简称“西湖云安”），为区域精细治理注入低空智慧新动能。

　　多场景实践

　　“空中网格员”精准巡查

　　在古荡街道，搭载垃圾识别算法的无人机成了“空中网格员”，精准识别违规建筑垃圾与违停车，准确率超95%。“以前6人跑一天查3个社区，现在无人机飞一圈就标好问题、自动派单。”古荡街道网格员小李介绍，自从使用这一平台后，曾经的“巡查死角”无所遁形。

　　作为统筹西湖区全区无人机应用的“智慧大脑”，上线9个多月的“西湖云安”整合70余条专属航线，融入20多项AI智能算法，“空—地—网”立体化治理模式让曾经的管理难题一去不复返。“各个镇街和部门只需在平台上规划航线并设定具体飞行任务，无人机就能根据任务优先级执行飞行，一次飞行收集多个部门所需的数据和事件信息，并及时推送给相关部门进行后续处置。”杭州西湖新基建数字技术有限公司相关负责人介绍。

　　针对区内共享单车日均20万次骑行量带来的停放管理难题，实现车辆状态的智能识别与停放资源的精准匹配；开通西湖云安政务物流专线，实现政务物流的提质降本；划定全区120个重点点位的管控边界，违建劝阻有效率达70%以上，显著提升精细化与智能化管理水平……这种创新治理模式在其他城市管理领域也大显身手。

　　集约化管理

　　“政校企”联动结硕果

　　“西湖云安”由三大功能中心组成：飞控中心统一管理无人机、航线和飞行任务；运营中心接入公安警情数据，是任务调度的“神经中枢”；服务中心则面向全区政务部门，提供飞行需求服务窗口。“这个平台最大的特点是实现了全流程自动化。”据杭州西湖新基建数字技术有限公司技术负责人介绍，这种集约化管理模式，实现多部门数据的互联互通，让城市治理更加精准高效。

　　全面摸排11个部门、6个镇街无人机应用需求，梳理形成53项共性及个性场景清单；全面归集各部门及镇街存量无人机52架，节约重复采购成本约500万元；结合新建12套机场型无人机，平台同时管理64架无人机，实现西湖区全域覆盖与资源节约的统一；创新推行“一机多飞、一飞多用、数据共享”统飞模式，实现设备利用率提升60%……围绕“避免重复建设、提升资源效能”目标，杭州西湖新基建数字技术有限公司推进存量盘活、布局优化与模式创新。

　　与此同时，该公司还深化与浙江大学、西湖大学等高校及电信信产、大华等行业领先企业的合作，形成“政、校、企”联动研发与技术融合机制，并参与编制《西湖区建设工程无人机质量安全巡检技术手册》，形成可复制推广的行业技术标准。

　　以数据共享激活资源价值，这场以科技为笔的治理实践正为全国低空经济与城市治理融合发展写下可复制、可推广的“西湖样板”。