■ 逯海涛

　　12月29日，杭州市十四届人大常委会第三十一次会议表决通过《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》，将报省人大常委会批准。这是全国首部针对具身智能机器人产业的地方性法规，也是一项具有前瞻性和示范意义的制度创新。

　　在我国“十五五”规划建议中，具身智能作为未来产业的重要组成部分，正式进入国家战略规划。《条例》从年初启动立法调研到表决通过，仅用了不到一年时间。这充分反映出制度建设紧紧跟着产业发展的脉动，积极回应企业呼声、谋划产业方向、促进政策落地、把握治理主动。

　　当前正是具身智能机器人技术密集创新和高速发展的战略机遇期、黄金窗口期。杭州在以人形机器人、四足机器人为代表的智能机器人整机研发制造及生成式人工智能等方面已形成先发优势。宁波、温州、台州等地在人工智能、智能装备、传感器制造和产业生态建设等方面也已具备一定的产业链优势。相信《条例》在助推杭州相关产业领跑的同时，也将为全国具身智能机器人产业制度建设和发展实践提供先行经验。

　　其次，精准锁定产业发展的瓶颈与堵点。具身智能机器人技术在快速突破的同时，存在场景落地难、数据供给不足、基础设施薄弱等瓶颈。这些问题仅靠企业自身无法突破，需要制度层面精准破题。如开放场景应用对机器人深度发展具有积极意义，但实际上企业想让机器人进厂区、进社区测试，常因“场地不让”“安全风险”等原因碰壁。《条例》中，对这些产业关切都进行了精准的回应。

　　坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，构建适应新质生产力发展的制度环境，才能抢占科技竞争和未来发展制高点。具身智能大有可为，身处这场科技革命的起跑点，面对万亿赛道的“长坡厚雪”，我们充满期待。