“十四五”时期东阳经济社会高质量发展
实干争先绘就美好图景
■ 李磊 徐帆 傅颖杰
时间,是开拓者前行最真实的刻度。
“十四五”的卷轴即将收拢。回望这五年,东阳忠实践行“八八战略”,紧紧围绕省委、金华市委部署要求,紧扣“拼经济、抓项目、保平安”工作主线,以突破突围的决心和实干争先的担当,大干快上、奋进赶超,高效统筹经济发展、产业升级、城乡建设、民生改善等各项工作,走出一条高质量发展之路,交出一份满意答卷。
五载耕耘,硕果累累。东阳产业结构持续优化,改革开放纵深推进,城乡面貌焕然一新,共富成果可感可及,民生福祉切实改善,“美好蓝图”逐渐变成“幸福实景”。
东阳,正以昂扬之姿,迈入发展新阶段。
■ 李磊 徐帆 傅颖杰
向新而行
现代产业迸发蓬勃活力
赶超发展,产业为要。
“十四五”时期,东阳深入推进教科人一体化改革,深化“两新”融合,一手抓“四大产业”转型升级,因地制宜发展新质生产力;一手抓风口产业引进培育,抢占行业新赛道,产业发展步履坚定,成果颇丰。
工业“压舱石”作用愈发凸显。成功夺取全省首批“浙江制造天工鼎”;规上工业总产值从506亿元增长至821亿元,规上工业增加值从116亿元增长至162亿元;工业占GDP比重始终保持在30%左右……
一系列成绩的取得,得益于东阳一直坚持的“工业强市”战略。“十四五”时期,东阳以高端化、数字化、绿色化、国际化为导向,统筹培育磁性材料和生命健康等2条标志性产业链以及纺织服装、机器人及装备制造、光伏及储能、集成电路及信创、航空航天等5条重点产业链,加快构建具有东阳特色的现代化产业体系。
经过多年精心培育,东阳多个产业集群走在全国前列。磁性材料产业已形成从技术研发到智能制造的完整产业链,是国内铁氧体和稀土永磁材料产量最大的区域之一,并成功入选国家中小企业特色产业集群、省级“新星”产业群;生命健康产业已形成规模大、产品多、科研强的百亿级产业集群,去年规上产值突破百亿元,位居全省前列,现有规上企业31家以及主板上市公司3家。其中,花园生物医药建成了全球唯一的维生素D3全产业链。
文化“金名片”熠熠生辉。“十四五”时期,横店影视文化产业向新而行、向高攀登,依托科技赋能,为影视创作注入“新”活力:率先在全国县级层面启用“横店影视文化产业大脑”,推出“横影通”“横好拍”“政企通”“供应链平台”等一系列数字化应用,为影视企业、“横漂”演员提供“影视一类事”服务;投资30亿元建成29个高科技摄影棚,“后期前置”前沿技术可以让场景在LED屏上实时渲染、随时切换,系统重塑影视制作流程,提高剧组拍摄效率;启用“横店影视大模型”,设置了影视创作、拍摄、制作、宣发等全产业链流程的智能应用场景,持续推动AI赋能影视文化产业高质量发展。
“文化出海”同样出彩,横店影视正以开放的姿态拥抱世界,讲好中国故事,传播中华文化。短剧风头正劲,东阳乘势而上,成立横店国际短剧联盟,组建涵盖英语、俄语等12个语种的翻译团队,建立万名外籍演员资源库,开发的AI数字化管理系统可实现剧本翻译、版权交易全流程线上化,已先后推动50余部微短剧登陆海外主流市场。
高能级平台是产业集聚、助推高质量发展的重要引擎。“十四五”时期,东阳坚持以大平台承接大项目、支撑大产业、推动大发展,新材料“万亩千亿”产业平台、通用航空产业园、高铁新城、新能源产业园、东阳科技城等高能级平台或全面拉开框架,或已投入使用,生动图景徐徐展开。
东阳企业“含新量”持续提升。“十四五”期间,东阳累计培育省科技型中小企业436家,国家高新技术企业199家,新创建省级企业研究院和研发中心65家。
攻坚克难
改革开放水平提档升级
东阳是金华低空经济核心区,也是当前全省唯一一个同时承担两项低空经济省级试点改革任务——省现代化交通产业集群试点(航空产业低空经济方向)、省低空经济“先飞区”试点。
东阳以横店通用机场为支点,以通用航空产业园布局为重点,以“低空+影视文体旅”深度融合为特色,积极探索“基础筑基、文旅铸魂、场景破局”的低空经济发展新路径,持续推动低空经济产业发展先行、先试、先飞,让低空经济从“空中概念”转化成“落地产业”,搭建了低空旅游、短途运输、旅游包机、跳伞训练、无人机执照培训等应用场景,并成功入选全国交通与旅游融合发展十佳案例,“天上先飞、地上集聚”的全国低空经济新典范正在逐渐形成。
五年来,东阳全面深化改革,一体推进重大改革和各领域重点改革,新增先进制造业和现代服务业融合发展改革等省级以上改革试点150余个,出台全省首部《建筑行业合规指引》,“横店影视文化产业大脑”获评省数字化改革第二批“最佳应用”,市场经营主体总量突破19万户……
过去五年,是东阳交通实现跨越式发展的五年,尤其是铁路交通,在短短几年内实现从轻轨到铁路再到高铁的“三级跳”,成为金华市域内第二个同时拥有高铁和机场的县级市。金义东市域轨道交通贯通,激活东阳融入金义都市区“一小时通勤圈”。甬金铁路开通运营,东阳彻底结束不通铁路历史,百年“铁路梦”终于照进现实;杭温高铁通车,仅过去10个月左右时间,累计到达客流、客发客流双双破百万,是全线金华境内新建3个站点中,首个实现双破百万的站点,且目前开行方向已覆盖北京、上海、广州、深圳、西安等19个全国主要城市。
作为经济发展的“先行官”,交通是一个地区冲破地域限制、联通广阔天地、赋能高质量发展的重要支撑。曾经,东阳“三山夹两盆、两盆涵两江”的地形地貌特征,在一定程度上限制了交通事业的发展。为打破这一空间桎梏,“十四五”期间,东阳累计投资近480亿元,协同推进“铁公机”等重点工程建设,为东阳经济社会发展提供强有力的支撑。
列车飞驰,只是东阳构建“高快一体”、内畅外联现代综合立体交通体系的关键一环。“十四五”期间,东阳公路路网建设同样取得历史性突破。今年1月,义东高速东阳(南市至南马)段通车,标志着东阳高速环线圆满闭环。
秉持“项目为王”理念,东阳全力推进国际陆港枢纽建设。随着金甬铁路东阳国际物流园区铁路专用线、351国道马宅至江北段、甬金高速改扩建等重大交通项目的加速推进,一张四通八达的现代综合立体交通网越织越密,为东阳提升区域对外开放能级,更好融入长三角、义甬舟、国际陆港枢纽等重大区域性战略筑牢坚实基础。
东阳还创新推行公路养护市场化,破除“人少路多”的传统弊端,公路养护从“应付性”全面转向精细管养“常态化”,成功创建“四好农村路”全国示范县,国省道路况水平跃居全省前列。
城乡融合
共同富裕成果可感可及
漫步东阳城乡,风貌之变、品质提升可观可感。
“十四五”期间,东阳聚焦聚力以“千万工程”牵引城乡一体融合高质量发展,持续缩小“三大差距”,谋深谋实“强城”“兴村”“融合”三篇文章。
城市品质提档,文明底色愈发鲜明。
全国文明城市创建多年攻坚、玉汝于成,累计改造21个老旧小区、建成13个未来社区,“15分钟品质文化生活圈”雏形初显,城市人居环境持续优化,更多居民在“家门口”收获满满的幸福感。历经199个日日夜夜,《东阳市总体城市设计整合提升及中心城区城市设计》出炉,为构建“一轴、一核、两城、三片、多点”市域发展格局提供刚性遵循,引导城市建设有序推进……
五年来,东阳城市品质稳步提升,109个城市功能提升项目按下“加速键”,博士大桥等新地标拔地而起;毗邻东阳江畔的文化艺术中心进入冲刺收尾阶段,更优质、更便捷的公共文化服务将为市民提供丰富的精神养料。东阳“影视创新”特色产业风貌样板区入选省级城乡风貌样板区和“新时代富春山居图样板区”,成为省第二批共富风貌游线之一。横店—湖溪县域风貌样板区入选省级城乡风貌样板区。
乡村产业兴旺,和美画卷次第铺展。
城东街道寀卢村坚定不移推动三产深度融合,1200亩高标准连片农田,既种粮食,也“种”文旅经济,每年吸引客流30万人次;以龙头企业为引擎,村庄集聚近百家磁性材料产业上下游企业,全村企业年纳税总额达3600余万元。三单乡林栖三十六院“共富工坊”项目通过盘活闲置农房,激活农村“沉睡”资源,带动项目所在地三单村及周边5个村村民就业650余人,人均年增收3.6万元……
五年间,东阳全域推进和美乡村建设,新时代美丽乡村实现全覆盖。乡村振兴的“东阳样本”持续出圈,入选省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点,获评全省产粮大县,夺得省首批“神农鼎·银鼎”,该荣誉标志着东阳已连续三年在全省乡村振兴领域考核中获评优秀等次,实现“三连优”。
融合双向赋能,城乡差距持续缩小。
横店“影视+”发展轴入选省级“县城—中心镇—重点村”发展轴,串联起2个中心镇、7个协同镇街,形成“一轴带一片”的共富格局,城乡生活品质差距进一步缩小。城乡公交“两元一票制”改革推动公共交通资源均衡配置,城乡居民享受同等标准的出行服务。全市城镇、农村居民人均可支配收入稳步提升至7.4万元和4.6万元,收入倍差缩小至1.62……
五年内,东阳统筹推进城乡基础设施一体化发展,浙江广厦建设职业技术大学木雕小镇校区二期投入使用,“一校两区”协同发展新格局全面形成,为东阳职业本科教育高质量发展注入强劲新动能。率先在全省范围内实现县域就诊率超90%,东阳市人民医院、市中医院成功晋级“三甲”,其中东阳市人民医院为全省首家县级三甲综合医院,综合医疗服务能力达到新水平。“一中心多节点”养老机构项目陆续启用,居家养老服务优质供给持续扩大,基本公共服务均等化、便捷化水平进一步提升。
历史的篇章波澜壮阔,奋进的脚步永不停歇。前路漫漫亦灿灿,下一个五年,东阳将忠实践行“八八战略”,紧扣“4+1”重要要求、省委“132”总体工作部署和金华市委“港”“廊”“链”主战场部署,实干奋进、突破提升,坚定不移推动高质量发展,以一域之光为省市发展大局添彩。