强产、兴城、聚人 在发展轴上破解山区共富命题
沿轴生长的龙泉
■ 朱一 陈艳燕 李俊新
瓯江之畔,剑瓷流韵。在“十四五”收官节点回望,丽水龙泉正以一条“剑瓷龙泉·品质共富”发展轴,描绘共同富裕的现实图景。
坚持“以产留人兴城、以城聚人促产、以人强产旺城”的路径,龙泉构建起一套严密的突围逻辑。看产之进,热管理与剑瓷双轮驱动,强健跨越发展的“肌肉”;看城之变,以“工笔画”拉开骨架,为发展腾挪万亩空间;看人之兴,以共富增收与优享服务重构磁场,让“人”成为最活跃的变量。
当城市成为温润的生活共同体,发展的张力由此迸发。前三季度龙泉生产总值增长8.1%、居全省第二位,连续9个季度保持7%以上较快增长,城乡收入倍差缩小至1.77。
■ 朱一 陈艳燕 李俊新
产之进
沿轴强产 强健“肌肉”
产业是城市发展的动力源,也是支撑这座城市跨越发展的坚实“肌肉”。
沿着发展轴,龙泉坚定实施“工业强市”发展战略,构建起以汽车热管理为支柱,健康医药、竹木加工、高端装备为主导,剑瓷历史经典产业为特色的“1+3+1”现代产业体系。
汽车热管理产业,正是产业结构中最能带动全身发力的“核心肌群”。走进吉利龙泉夏芝公司的展厅,技术负责人指着一款产品介绍道:“这是我们自主研发的热管理集成模块,今年4月已实现量产,主要配套吉利银河系列车型。”这款产品不仅填补了产业空白,更标志着龙泉汽车零部件产业完成了从单纯制造“空调件”到掌控新能源汽车“热管理系统”的关键一跃。
面对新能源浪潮,龙泉没有另起炉灶,而是依托半个世纪的积淀顺势突围,推动产品、技术和市场同步升级。
为加快推进主导产业“强链延链补链”,龙泉沿着发展轴实施精准的“产业链+链长制”招商。吉利智能热管理系统研发中心及产业化项目落地后,龙泉补齐了热管理集成模块这一关键环节,本地企业不再只是零部件供应商,而是逐步嵌入整车配套体系。今年以来,欧特立等企业已进入吉利夏芝供应链,成为油气分离管等核心部件的稳定供应商,从原来的“单打独斗”向“组团发展”转变。
近日,新能源汽车热管理产业园破土动工,进一步补齐产业链拼图,为研发、生产、仓储等环节提供专业化承载空间。2024年,龙泉新招引落地汽车零部件(热管理)产业链亿元以上项目7个,其中10亿元以上项目3个。现在,龙泉汽车空调零部件企业已达260余家,行业总产值逾100亿元。
好似“灵魂”的创新赛道上,龙泉同样加快落子。全省新能源车辆热管理重点实验室正式获批,这是全省山区海岛县中唯一依托地方实体化研究院建设的省级重点实验室。浙江大学龙泉产业创新研究院为主要起草单位制定的国家标准《道路车辆汽车空调系统用制冷剂系统安全要求》正式发布,龙泉从“跟跑”到“领跑”,逐步掌握行业标准制定的话语权。现在,龙泉规上工业企业研发费用占营业收入比重达4.38%,列山区海岛县第1,规上工业企业研发费用占比保持全省前列。
好项目、好技术来了,必须有大平台来“施展拳脚”。针对发展瓶颈,龙泉沿轴推进开发区整合扩容,构建起“开发区+3个乡镇功能区+X个小微园”的万亩产业空间布局。安仁昌文区块的变化尤为直观,两年前这儿还是沉寂丘陵,如今17个高端阀门产业链项目落地生根,形成充满活力的产业生态圈。
“沿轴开发、组团承载”的模式,使龙泉每年新增工业用地1500亩以上,改变了山区工业“螺蛳壳里做道场”的局面。
在厚植现代工业的同时,龙泉也没忘记滋养千年的文化根脉——剑瓷产业。在浙江艺廊陶瓷的生产车间里,看不到传统作坊里烟熏火燎的景象,取而代之的是智能化的流水线。通过“原料标准化—装备智能化”的全流程改造,这里的一窑成品率从60%提升到了90%以上。95后青瓷匠人张苗感叹:“以前烧窑靠运气,现在靠数据。”这种从“手工作坊”向“标准化、规模化”的转型,让历史经典产业走出了“小而美”的舒适区,辐射带动了5200余家青瓷经营主体和2万名从业人员在家门口实现就业增收。
以“沿轴强产”为笔,龙泉走出了一条山区工业升级之路。1—10月,龙泉规上工业增加值增速列丽水市第一位。
城之变
沿轴兴城 拉开“骨架”
产业的蓬勃发展,呼唤着城市能级的跃升。龙泉顺势而为,沿着发展轴拉开了城市生长的“骨架”,让城市既有承载产业的“面子”,更有宜居生活的“里子”。
曾经,受制于地形,龙泉发展空间捉襟见肘。通过确立“主城区一核引领、两个中心镇并进、六大片区联动发展”的路径,龙泉将原本分散的资源统筹到主轴上。
随着五大城市组团同步推进,城区规划面积拓展至26.1平方公里,常住人口城镇化率提升至70.8%,高于山区海岛县平均水平。
城市“长大”的同时,也在变得更精致。早晨,龙泉棋盘山城市中央公园渐渐热闹了起来。“这山头漂亮多了,功能、业态也丰富起来,成了全家人休闲的好去处!”市民项娟招的感慨,道出了这座城市悄然发生的改变。
漫步于西街历史文化街区,“品质”变得可触可感。修复后的老建筑与现代业态相互嵌合,咖啡馆的香气与打铁铺的叮当声共处一街,这里入选省级特色商业街区培育名单。不远处的宝剑小镇,剑瓷文化从高冷的“展陈品”变成了“可进入、可参与”的生活场景。
在更微观的角落,龙泉以“15分钟品质生活圈”为抓手,将闲置的“边角地”变成市民的“幸福空间”。在贤良路龙腾广场的口袋公园,市民李阿姨带着孙子享受闲暇:“家门口的公园设施全、环境好,真是建到了心坎上。”围绕发展轴推进的“十美”行动,让推窗见绿、出门入园成为日常,龙泉也由此成功创成省5A级景区城。
如果说主城区的蝶变是发展轴的“龙头”昂起,那么向乡村腹地的延伸,则激活了整条轴线的“龙身”。
在八都镇野窖村的深山竹林里,一架无人机稳稳吊起成捆毛竹,沿着既定航线穿梭林间,仅几分钟便将毛竹送抵山下。这趟曾经需要村民人工背运一两个小时的“苦差事”,如今被压缩成了空中“短途旅程”。“以前竹子躺在山里,看着心疼,现在全变成‘真金白银’。”村民毛远久的话里满是喜悦。
无人机的起飞,折射了“沿轴强镇”的产业逻辑。通过组团统筹,八都镇围绕平山岭、溪坪工业区加快平台扩容,打造竹木特色产业园,并联动上垟、宝溪等周边乡镇,推动竹木产业由分散加工向集聚发展转型。今年以来,八都镇新引 进亿元以上项目2个,竹木产业产值超9亿元,辐射带动周边8000余人就业,让产业成为连接城乡的纽带。
片区化发展与传统村落保护同步推进。龙泉已创成中国传统村落50个,畲乡风情、住龙红绿金等4个片区入选全省首批建设名单。乡村不再只是被动“承 接外溢”,而是在发展轴体系中找到自身定位,与城市形成互补。
从单点建设到沿轴统筹,从扩容增量到品质提升,龙泉的“城之变”,正在为产业发展和人口集聚提供更加稳固的基石。
人之兴
沿轴聚人 注入“热血”
“沿轴强产”塑造了肌肉,“沿轴兴城”拉开了骨架,最终都是为这个城市生命体注入滚烫的“热血”——让人留下来,让生活好起来,让百姓富起来。
宏大的产业规划与城市建设,首先要回答“富足”的命题。这段时间在发展轴的广阔腹地,龙泉开展了村集体经济和低收入农户“双增”行动,让“土特产”变身“金名片”。在竹垟畲族乡“畲小妹”强村公司的黑木耳基地里,一排排菌棒承载着致富希望,通过“强村公司+企业+低收入农户”的模式,带动54户低收入农户连本增收70余万元。
从黑木耳到高山茶,从竹木加工到灵芝种植,“竹茶菌蔬稻、蜂果药渔蛙”的全链条发展,让低收入农户人均可支配收入从2019年的10687元突破至2024年的21565元,低收入农户增收连续10个季度位居全省前五,城乡居民收入倍差成功缩小至1.77。
百姓的口袋鼓了,对美好生活的向往便更加迫切。龙泉将财政支出的“大头”投向了民生,让优质公共服务沿着发展轴顺畅流动。
教育和医疗,是群众最关心的两件事。龙泉以“1+4+N”教育综合改革为抓手,推动教育资源更加均衡、教学质量显著提升、教师队伍活力迸发,成功入选“浙江省全域教共体”等5项省级改革试点,9项改革实践获评省级典型案例,教育现代化发展水平监测指数全省排名从2021年的第88位跃升至2024年的第20位,教育公众满意度和基础教育生态监测稳居全省前列。
医疗服务的提质同样温暖人心。龙泉坚持“做大龙头、带动片区、辐射全域”,构建人民医院三大院区深度融合、八都和安仁两大中心镇医院为两翼、社区卫生院为支点的城乡医联体,并首创“浙丽乡村好医”应用,让7万余名山区群众实现“线上问诊、就近就医”,基本医疗服务覆盖到最偏远的山村。
一座温暖的城市,自然能吸引最活跃的“细胞”——青年。为了让年轻人“进得来、留得下、发展好”,龙泉构建了精准的就业创业支持体系。
“从创业考察、场地选址到直播启动,非遗中心和团市委给予全力支持。”来自山东泰安的“墨隐星落”团队选择扎根龙泉,通过直播带货让龙泉宝剑圈粉700万人次,年销售额近2000万元。负责人王振祥的感慨更是不少数字游民的共同心声。
近三年,全国20多个省份奔赴而来的青创团队,在龙泉已达1600余支。他们之所以愿意留下,是因为龙泉拿出了最大的诚意——迭代推出“人才新政”“青创十八条”,在发展轴上布局了10万余平方米的青创空间。
从“短期免费住”的青创公寓到“低息+贴息”的金融帮扶,龙泉构建了一个涵盖“吃住创享”的全链条生态。数据显示,龙泉近三年新增经营主体1.7万家,其中青年占比高达63.2%。
宏大的产业规划与城市建设最终都指向了一个核心命题:如何让生活在这里的人富足、安居、乐业?龙泉在“剑瓷龙泉·品质共富”这条发展轴上,让产业生长、城市提质与百姓生活同频共振。