在宁波东部新城发展的澎湃脉搏上，核心区鄞州区福明街道如同一颗强劲跳动的心脏。这里，阪急、宏泰广场等商圈交织璀璨，金融硅谷、宁波中心等摩天楼宇勾勒出震撼天际线。

　　在车水马龙与流光溢彩之间，有一群身影始终穿梭如织。他们是传递温暖的外卖骑手，是串联起供需的快递小哥，是穿梭于城市脉络的网约车司机。他们是都市运转不可或缺的“血液”，他们所感受到的温度，直接关乎这座现代化滨海大都市的文明厚度与发展活力。

　　如何让这些新就业群体在核心区不仅“跑得动”，更能“跑得暖”“留得下”？福明街道以党建为笔、民生为墨，在这片寸土寸金的热土上，写下了一份充满烟火气的生动答案。

　　2025年以来，这里用实实在在的行动，为新就业群体撑起了一片天。一组数字，见证着每一步的踏实：125场暖新活动热气腾腾，4580人次在服务中展露笑颜；79场走访座谈，把难题聊透、把诉求落实，一张全方位、有温度的服务网，正越织越密。

　　■ 刘钰沁 石寅笑

　　破解“核心区效率密码”

　　织密“都市暖心服务网”

　　新就业群体是美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追求者、共享者。

　　在分秒必争的城市核心区，对于新就业群体，效率是最大的尊重与善意。“以前送宁波中心的单，等电梯就得一刻钟，心里急得冒火。”外卖小哥丛江生的感慨道出了共同痛点。福明街道直面楼宇密集、配送不畅的痛点，以创新思维精准破题。在阪急、宏泰广场、文化广场这一商圈密集区建设了“飞悦里”友好街区，针对高端楼宇“进门难、等梯久”的症结，选择金融硅谷、宁波中心、国华、嘉恒广场等楼宇点位为“甬爱楼宇”，以“一楼一案”在宁波全市首创“五速”配送体系——中转速换、智柜速取、专梯速达、分层速递、一碰速通。尤其是与智慧楼宇联动的“一碰速通”，让小哥3秒进门、专梯直达，平均配送时间从40分钟减至27分钟，效率提升近三成，日均接单量增加27%。

　　这不仅是技术的赋能，更是城市管理思维从“管制”到“服务”的深刻转变，让速度与温度在效率提升中同时抵达。

　　高效送达关乎生计，而暖心服务则直抵心灵。福明街道将服务网络深植于城市的毛细血管：“甬爱E家”服务角遍布快递网点，渴了能喝水、累了能歇脚；30余家“甬爱商家”亮出专属折扣，让一份餐食、一杯饮品饱含城市谢意；盛夏的“暖新夜市”里，酸梅汤的清甜与骑手的笑声交融；江城社区面包店每周一送上的200余份免费面包，传递着“家”的守望……

　　成立“17帮帮团”，集结了交警、调解员、律师等7支专业力量，为新就业者提供交通事故处理、订单纠纷调解、权益咨询等“一站式”帮助。

　　令人动容的是对下一代的呵护。福明街道联合十余家机构优质教育资源推出“甬爱学堂”，百余节普惠课程涵盖英语、编程、美术等领域，为近2000名新就业群体子女提供普惠课程。“以前带孩子跑单，总怕耽误她，现在她能好好学画画，我送单都更有劲了！”骑手胡德臣的话，朴素而真挚。

　　这一切，在寸土寸金的城市中心，构筑起一个可感可知、触手可及的 “暖心生态圈”，让奋斗者真正安心。

　　赋能“基层治理新力量”

　　共筑“双向奔赴幸福城”

　　温暖，从来不是单向施予。福明街道深谙此理，在倾心服务的同时，更致力于将新就业群体从“服务对象”转化为“治理伙伴”，激发其“城市主人翁”的澎湃能量。

　　爱出者爱返。感受到温暖的新就业群体，也主动从“旁观者”变为“共建者”。顺丰快递小哥王立海，凭借多年行走添加了2700多位居民微信，成为熟知楼栋百态的“社区管家”。作为微网格员，他牵头组建“快递小哥网格志愿服务队”，在日常配送间隙化身安全巡查员、文明宣传员，累计上报隐患20余处，调解多起邻里纠纷，让快递车成为社区共建的流动纽带。

　　网约车司机党员匡光良则以“车轮上的坚守”温暖人心。从业以来保持零投诉记录，收获4.9分五星好评的他，主动在车厢内张贴公益广告，向千余名乘客宣传政策法规，积极参与社区文明创建，用平凡岗位上的执着与热忱，诠释了新就业群体参与基层治理的典范形象。

　　95后外卖员刘爽的感慨道出了多数人的心声：“以前累了只能蹲路边啃面包，现在凉棚下有桌椅、手机能随时充电，遇到难处有人帮，连衣服都能寄存，在这儿跑单心里踏实。”他们从城市的“旁观者”变为“共建者”，这种身份的转变，是尊重、认同与价值感的升华，成为福明街道“治理共同体”中活跃的新兴力量。

　　日前召开的党的二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议，强调要加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，明确提出构建就业友好型发展方式，推动灵活就业、新就业形态健康发展。

　　12月26日晚，宏泰广场“摆摊练习生计划”正式启动。广场以“零租金、零抽成、零设施费”的“三零”扶持政策，为1600余家小微摊主提供了创业成长平台。截至目前，已有超过1/4的摊主从新手发展为成熟商户，不仅实现了个人增收，也为城市增添了蓬勃生机。核心城区的繁华，不仅彰显于高楼大厦之间，更洋溢在烟火气浓郁的市集之中。

　　这一实践是福明街道通过机制创新，为民生就业与城市活力“双向奔赴”所搭建的实质舞台。它既是一条扎实推动共同富裕的有效路径，又体现了对新就业形态发展潜力的深切信任与持续赋能。

　　展望前路，面对“十五五”，福明街道的蓝图愈发清晰：全域深化“甬爱E家”，推动服务角与商圈、楼宇、社区深度融合；升级“甬爱共富带”，以更多“摆摊练习生”式的创新机制拓宽创业渠道；试点镇街级综合服务站，构建“服务全享有、发展有支持、融入受尊重”的良性生态。

　　在宁波繁华的坐标系上，福明街道正用心证明：城市的温度，不在于楼宇的高度，而在于人文的厚度。这里，不仅是经济活跃的核心，更是人情氤氲、梦想可栖的热土。让每一位为城市奔跑的人，都能在晚风中品尝那份酸梅汤般的清甜与心安——这便是福明写给未来的，最动人的篇章。

　　图片由鄞州区福明街道提供