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社区社会组织参与基层治理的余杭实践

  ■ 姜博

  近年来,杭州市余杭区聚焦空间赋能、成长赋能、深度参与三大关键环节,将社区社会组织作为撬动基层治理创新的有力杠杆,走出一条具有余杭特色的基层治理之路,被列为“社区社会组织参与基层治理”省级试点。

  拓展活动物理空间

  夯实社区社会组织参与根基

  走进良渚街道吴家厍社区长吴公寓二区的共享空间,只见银发老人与孙儿玩乐,居民代表在议事厅商讨治理问题,小区洋溢着温馨的氛围。

  据了解,长吴公寓二区是多高层混合安置小区,居民组成结构多元、小区架空层多,以前常有电动自行车违规停放充电,为居民生活带来诸多不便。聚焦居民急难愁盼问题,“梦创”社会组织在吴家厍社区党委领导下,排摸居民真实需求、参与议事协商,协助克服小区电瓶车充电难、“一老一小”服务难、外卖配送优化难等痛点问题,将可利用架空层打造为“养心家、弈心家、聚心家、欢心家”四大共享空间。

  “自家楼下的架空层,摇身一变成为党群议事厅、婴幼儿成长驿站、老年活动室等多个功能区。加上专业社会组织运营管理,现在社区活动一场接着一场,日子越过越有滋味。”吴大爷的心声,正是余杭社区社会组织“微阵地”建设成效的生动注脚。近年来,余杭区大力挖掘盘活社区闲置资源,全方位为社区社会组织提供活动空间,将服务触角延伸至居民“家门口”。目前,余杭区共有社区社会组织3812家,平均活跃度达80%以上。

  拓展成长资源空间

  实现社区社会组织赋能培优

  “小型社会组织如何低成本引入AI技术?”“如何应用AI技术制作PPT?”在余杭区社会组织服务中心,专家讲师应荣军正在为社区社会组织成员开展“智启未来·AI赋能社会组织”专题培训。

  这是余杭激活社区社会组织发展动能的一个缩影。面对社会组织发展后劲不足难题,余杭构建多层次赋能体系,聘请行业、高校专家及优秀枢纽型社会组织开展深度体检指导,助推社区社会组织由数量增长向质量提升转变。今年以来,全区累计开展社区社会组织赋能活动27场,指导社区社会组织201家次,推动16家社区社会组织获得市级4A及以上等级评定。

  为促成资源与需求的动态适配,余杭区还依托各级社区社会组织服务平台,深入了解社区概况和治理痛点,同时筛选出相关领域的优质社会组织定向匹配邀约,让社区治理需求被精准“看见”。截至目前,全区已生成一批涉及养老服务、青少年教育、助残服务等领域的供需清单120余项,成功匹配12项。

  拓展治理参与空间

  提升基层社会治理服务效能

  在闲林街道绿野春天西区,“和美”社会组织以“文化认同”化解物业纠纷、调解居民矛盾;在中泰街道清水湾社区,“乐善”社会组织打造一个由老年人自主管理的“幸福空间”,确保服务精准回应老人需求;在仓前街道党群服务中心,“文泽”社会组织建设新青年驿站,为来杭留杭新青年提供职业发展辅导、心理危机干预……在余杭,社区社会组织这些扎根基层的“毛细血管”,正以蓬勃活力为社区发展注入源源不断的动能。

  聚焦民生需求,余杭区民政局通过公益微创投、社区微自治项目征集发布机制,链接社区基金会、共富基金等慈善资源,推动社会组织承接实施民生项目,深入参与基层社区自治。近两年来,全区发布并落地项目164个,累计服务覆盖超过10万人次,涌现“民情圆桌会”“陶大姐”等一批特色服务品牌。


浙江日报 国内国际 00009 社区社会组织参与基层治理的余杭实践 2025-12-23 浙江日报2025-12-2300007 2 2025年12月23日 星期二