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00004版:要闻

瑞安18座水库领到产权证,20年运营权拍出好价钱

让“沉睡”水资源变成发展的活泉

  本报讯 (记者 尤建明 通讯员 潘敏洁 万祥祥) 冬日暖阳下,瑞安梧岙水库畔的临水咖啡工坊里,游客品尝着现磨咖啡,欣赏湖光山色。“上午垂钓、下午品咖”的休闲场景,正是当地唤醒沉睡老水库、激活水生态价值的生动写照。

  作为浙江省水库不动产登记改革试点,瑞安对18座国有和集体水库确权登记,通过量化生态价值、规范流转管理,拍卖水库20年运营权,让沉睡水资源变成乡村振兴的活泉。

  瑞安有超半数水库建于20世纪50至70年代。为化解大量水利工程资产沉睡、生态价值埋没等问题,瑞安通过调取原始历史资料,弄清每座水库的前世今生,邀请专业机构对大坝和管理房进行安全检测,同步开展高精度测绘,并组织村民现场指认、合作社盖章、公开公示等,让水库产权归属清清楚楚。

  瑞安组织水利、资规、住建等多部门联审,办理时限从90天压缩至18天,效率提升80%,18座水库的产权证两个月便发放完毕。翻开证件扫码即可查看电子档案,水库权属、大坝及管理房结构、水位线等参数实现动态管理。

  明身份、估身价。瑞安以流域为单元,对水库的水域、岸线及附属湿地开展全域普查,绘制区域水库资源价值地图,建立“政府主导+第三方认证+公众监督”的协同评估模式,制定水库生态产品目录清单和价值核算评估体系。

  盘活资源,转化价值。瑞安优化收益分配、引入社会资本、鼓励合作开发,打造“社会资本+村集体”利益共享联结体。目前,首批7座水库水生态产品拍卖额达3.149亿元。

  “我们投入2100多万元,沿水库及周边打造微度假打卡地。”拍得桐溪水库运营权的瑞溪悦文旅公司负责人钱赛闯介绍,该项目与当地樱花IP、农业研学等业态互补,带动周边村民增收,年接待游客20万人次。

  一池碧水,渐成村民致富宝。红岩水库周边新瑶、周垟岗等8个村庄联合开发漂流主题乐园,去年综合营业额超2000万元。值得关注的是,瑞安还明确水库生态价值转化收益的40%用于水利建设。梧岙水库去年转化收益中有200万元用于水利基础设施提升和运维等,形成有效反哺。


浙江日报 要闻 00004 让“沉睡”水资源变成发展的活泉 2025-12-23 27839975 2 2025年12月23日 星期二