杭州围绕开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范三大核心任务，提出建设“全国人工智能创新发展第一城”的战略目标，是基于城市禀赋的必然选择，也是应对全球科技竞争的前瞻布局。

杭州何以再争“第一城”

　　■ 佘宗明

　　18日，杭州市委十三届十次全会新闻发布会透露，“十五五”时期，杭州将积极推进“全国人工智能创新发展第一城”建设，推动人工智能技术和产业创新发展，充分彰显创新活力之城的吸引力和影响力。

　　在数字经济浪潮与人工智能革命交汇的历史节点，杭州围绕开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范三大核心任务，提出这一战略目标，是基于城市禀赋的必然选择，也是应对全球科技竞争的前瞻布局。

　　开源生态是人工智能发展的基础设施级支撑。以开源为杠杆，可以更好地撬动全球创新要素集聚。

　　在当前人工智能发展进程中，中国选择以开源推动技术普惠，杭州作为中国开源基础模型的策源地——DeepSeek与通义千问两大顶尖开源模型均诞生于此，前者带来了中国科技发展的“DeepSeek时刻”，后者已成为全球开源模型市场的主导力量。

　　“魔搭社区”的崛起也与之呼应：“魔搭社区”三年间汇聚了12万余个开源模型、服务2000万名全球开发者，已成为国内最大的模型开源社区，既方便了中小企业和开发者低成本调用顶尖模型资源，也助力了“模型开源—场景验证—商业转化”闭环的形成。

　　开源生态的价值不仅在于技术共享，更在于产业标准的制定。开源社区带来的强大生态引力场，为杭州推动AI伦理、数据安全、接口规范等标准的制定、将开放生态优势转化为标准优势创造了条件。

　　如果说开源生态解决的是技术共享的问题，那具身智能指向的就是人工智能“物理落地”的未来。作为下一代人机交互形态的定义者，具身智能是抢占未来产业制高点的重要抓手。

　　凭着前瞻视角与长远眼光，杭州在具身智能领域已走在了前面：宇树科技的机器狗、云深处的四足机器人等，都已在工业巡检、应急救援等场景中得到规模化应用。这背后是杭州通过“政策+场景”双轮驱动，率先建立了“中试验证—标准制定—量产推广”支持体系，构建起了从技术研发到商业落地的完整链条。

　　无论是杭州在汽车零部件、高端装备、智能家居等制造领域的雄厚基础，还是浙江大学等高校的“AI+X”课程探索、AI人才培育体系，都为具身智能发展提供了坚实支撑，也为杭州将产业先发优势转化为规模优势夯实了基底。

　　制度创新是激发市场创新活力的“催化剂”。人工智能的快速发展，需要包容审慎的制度环境保驾护航。

　　杭州多个区通过政策引导建立“算力券”“语料券”等激励机制，鼓励企业共享算力与数据资源；西湖区引入多个人工智能公共服务平台，解决初创企业硬件开发、数据采集等共性难题；钱塘新区发布“场景开放机会清单”与“企业端场景能力清单”，推动典型场景在重点产业园区和龙头企业率先落地……杭州正用制度创新的先行示范为人工智能创新发展护航。

　　以“场景驱动、龙头引领、全域赋能”为特色，杭州将政策重心放在了生态培育上。从“最多跑一次”改革到AI领域“容错试错”机制，从人才政策到融资支持，一系列组合拳让杭州在《中国新一代人工智能科技产业区域竞争力评价指数》中稳居前列，成为AI企业的“成长沃土”，也为杭州将营商环境优势转化为“制度型开放”优势奠定了基础。

　　毋庸讳言，在争创人工智能创新发展第一城的路上，免不了有很多考验和挑战，像开源生态的商业闭环构建、具身智能的核心技术突破、高端人才的培育与引进并举等，都需要精准发力。

　　但目前看，杭州创新生态已形成自进化能力：开源社区开发者的商业化探索，高校科研成果依托校企合作路径的落地转化，政策与产业需求的同频共振……都使得杭州具备了“百尺竿头更进数步”的潜力。

　　而由开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范等托起的，也必定是更具想象力的“人工智能+”图景。

　　过去十多年，作为“数字经济第一城”的杭州，在电子商务、移动支付、智慧城市等领域的应用创新备受瞩目。

　　接下来，通过在开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范等方面的发力，杭州正将竞争力锚点从单点技术突破和商业模式创新升维到系统生态主导，持续强化开源生态的全球辐射力，在前沿领域形成一批具有全球引领性的科技产品和技术标准，并通过“人工智能+”实现生产力的整体跃升。

　　只要创新策源能力、生态聚合活力、产业融合深度与制度环境优势能得到持续强化，杭州“建设全国人工智能创新发展第一城”的蓝图照进现实就可期可盼。