在城市化进程快速推进的当下，安置型社区如何实现从“管理”到“治理”的深刻转变，是一个普遍性的治理课题。嘉兴市海盐县望海街道以北荡社区为实践样本，系统性探索并构建以党建引领为核心、多元主体为基础、制度机制为保障的“三方治理”模式，有效激活了基层治理的系统效能，为破解社区治理难题提供了有益借鉴。

　　“基层治理不是简单的‘物理拼盘’，而是要通过党建引领实现‘化学融合’。”望海街道组织员吴云佳介绍道，街道层面强化统筹设计，引导北荡社区构建了“街道—社区—网格—楼幢—党员”的五级组织链条。这一体系将党的触角延伸至治理末梢，通过书记带头访、网格日常访等机制，确保民情上传、政策下达的通道始终畅通。更重要的是，社区党总支通过成立由多方固定代表与利益方构成的“1+4+X”议事委员会，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，确保了议事协商始终在正确的轨道上运行，实现了党对基层治理的“有力”领导与“有效”领导的统一。

　　“治理不是社区两委的‘独角戏’，而是全体居民的‘大合唱’。”北荡社区党总支书记高志平说。社区通过搭建“睦邻议事亭”、“幸福里”新居民工作室等分众化、差异化阵地，精准对接原住居民、新居民等不同群体的议事习惯和利益关切，将议事厅“搬”到居民家门口，实现了“身边事身边议”。同时，积极整合社会组织、共建单位、新就业群体等“三新”力量，组建起超过150人的治理队伍，并设立“银龄调解”“老乡来了”等特色队伍。这种开放性的治理结构，不仅扩充了治理的人力资源，更带来了专业的知识与技能，形成了“有事好商量，好事大家做”的生动局面。

　　社区治理不是“治一时”，而是“立长久”。北荡社区探索出“三法协商”长效机制，其中“5+N”议事法确保了复杂问题的多级联动与力量整合，同时“小微协商”工作法降低了协商门槛，推动问题在网格、楼栋层面高效解决。此外，“监督评判法”引入了群众满意度测评，形成“需求群众提、过程群众督、成效群众评”的完整闭环。配套实施的“红黄蓝”三色处置机制则对矛盾纠纷进行分级管理和动态跟踪，确保“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的治理目标落地生根。

　　如今，“三方治理”的实践已在望海街道展现出强大生命力，成为推动基层治理现代化的一份鲜活样本。未来，街道将持续深化探索，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多“望海经验”。 （龚晨之）