浙江日报 数字报纸


00005版:观点

嵊泗:多措并举 探索海岛生态治理新路径

  ■ 沈晏 徐昕彦

  2025年,对于东海之滨的舟山市嵊泗县而言意义非凡:6月,嵊泗诸湾入选第三批国家级美丽海湾;9月,总投资4.12亿元的海洋生态保护修复工程全面启动。这个由631座岛屿组成的海岛县,在深化“和美海岛”关键节点,正以坚实的生态实践诠释“绿水青山就是金山银山”理念,探索形成独具特色的海岛生态治理路径。

  面对海岛生态治理的复杂性,嵊泗坚持规划先行,打破“岛屿各自为战”的传统模式。全县编制覆盖631个岛屿的《国土空间总体规划》与《浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区(国家级海洋公园)总体规划(2024—2035年)》,构建起“陆海统筹、全域覆盖”的规划体系,并在跨部门协同下获批《嵊泗县“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划》。打破“单打独斗”旧有格局,还体现在驻镇规划师制度的全面推行,让专业力量扎根基层:花鸟乡规划师邱兴韬徒步丈量街巷,将“蓝白建筑”“荧光海”等特色融入风貌导则;嵊山镇规划师郑磊通过“走访+座谈”收集民意,把杂乱渔用场地变为网红打卡点。专业力量与地方实践的双轮驱动,让规划蓝图真正转化为群众看得见的实景图。

  以民生为依归,嵊泗在推进生态修复过程中,避免“重景轻人”,做好共富文章。近几年,嵊泗累计投入超8亿元实施蓝湾项目,在泗礁本岛、枸杞岛等重点区域联动开展整治修复、污染治理和生物保护,修复海岸线13.6公里,清淤海湾184.4万平方米,完成“退养还海”1035亩,建成望海公园等一批生态地标,实现“生产岸线”向“生态岸线、景观岸线”转型。“以前遛弯是受罪,现在是享受。”家住泗礁本岛青沙村的张阿姨感慨道,过去马路旁渔网堆积、气味扑鼻,如今她的日常,变成了饭后在望海公园的滨海绿道上悠闲散步,沿着海边看海霞。

  更值得一提的是,生态效益正在转化为经济效益。通过“共富工坊”“党员责任区”等载体,菜园镇小关岙村发展“海上微农庄”,为本村村民提供就业岗位的同时,使村集体年收入突破50万元;村民李泽亚的走地鸡养殖收入从2022年的8000元增长至6万元。这些变化生动诠释了“生态美”与“百姓富”的有机统一。

  生态保护非一日之功。为确保生态保护的持久成效,嵊泗构建起“制度+科技+人力”的全方位管控体系。制度层面,《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区管理实施办法》等一系列地方性法规和制度,明确保护红线;科技层面,引入智能化监测系统,利用卫星遥感、无人机巡查等技术,对海域环境、海洋生物资源进行实时动态监测,实现从“人防”到“技防”的转变;人力层面,组建党员带头、渔民参与的“蓝色护海队”,定期开展海域巡查、垃圾清理等活动。这一套“制度管根本、科技提效能、人力强落实”的组合拳,推动生态保护从“末端治理”转向“源头防控”,有效避免了治理盲区。

  嵊泗县自然资源和规划局相关负责人表示,从“千万工程”的深化实践到“和美海岛”的建设进程中,处处体现党组织的前沿统筹作用。“我们将持续擦亮‘资源·家’党建品牌,引领实践、凝聚合力,奋力描绘人与自然和谐共生的海岛新画卷。”


浙江日报 观点 00005 嵊泗:多措并举 探索海岛生态治理新路径 2025-12-10 浙江日报2025-12-1000011 2 2025年12月10日 星期三