北仑，这片领改革风气之先、拥开放地利之便的发展热土，正经历着一场深刻嬗变。

　　“十四五”以来，北仑将殷殷嘱托化为实践动力，坚定扛起“经济强区挑大梁”的责任担当，深入推进“双一流双示范”建设，发展“现代化产业”的气派，锤炼“制度化创新”的气魄，培育“国际化港城”的气质，交出了构建新发展格局、推动高质量发展的高分答卷。

　　2024年，北仑地区生产总值首破3000亿元大关，达到3035.04亿元，位居全省第三；外贸进出口总额首破5000亿元大关，达到5109.23亿元，占全国份额提升至1.165%；财政总收入、一般公共预算收入位居全省第二，规上工业增加值稳居全省第一，宁波经开区、宁波保税区双双冲入全国前十。

　　今年前三季度，北仑经济运行继续保持稳进向好态势：实现地区生产总值2264.03亿元，增长5.7%；规上工业增加值增长7%，财政总收入增长10.3%，固定资产投资增长12%……

　　东海之滨，激荡着开拓奋进的时代强音。

　　■ 周松华 陈旻茗 叶文韬

　　高端智造聚能发力

　　制造业，是北仑的优势所在，而今，这个“制造大区”正向“智造强区”阔步迈进。

　　在大碶街道，总规划面积1413亩的机器人产业园“拔节生长”。开工4个月，园区已落地智能仿生机器人（无人机）轻量化关键核心部件、机器人电驱执行器总成等5个标杆项目，总投资超29.8亿元。

　　在芯港小镇，围绕荣芯半导体（宁波）有限公司、中芯集成电路（宁波）有限公司两大重量级“链主”企业，已引进集成电路产业项目超40个，涵盖芯片制造、关键材料、封装应用及IC设计等领域。

　　近年来，北仑全面贯彻创新浙江工作要求，系统推进技术创新、规模化发展和产业生态建设，前瞻性谋划特色工艺集成电路、人工智能与工业软件、智能机器人等产业生态圈，增强发展后劲。今年前三季度，这些产业的增加值增速均保持两位数增长，分别为17.8%、25.9%和17.8%。

　　传统优势产业也加快转型步伐。今年8月，总投资210亿元的大榭石化炼化一体化项目全面建成，项目采用我国自主研发的重油直接裂解制化学品成套工艺技术，可将重油转化为聚丙烯等高端化工品，这是北仑绿色石化产业延链补链又一手笔。通过“精耕细作”，北仑已实现从炼油到基础化工原料，再到合成材料、专用化学品等细分市场的开拓延伸，抚平产业周期波动，开辟新赛道。

　　北仑大力推进新智造发展。在海天集团，自主研发的8800吨超大型二板式注塑机打破德日垄断，全球市场占有率超40%；在力劲科技，超大型智能压铸单元突破1.6万吨锁模力关口，正向2万吨发起攻关；800余家新能源汽车关联企业，为车企提供从车身覆盖件到电驱、电控的“全链智造”……今年上半年，北仑高端装备、新能源汽车等产业增加值均居宁波市前列。

　　增动能、调结构、提质效，科技创新是关键。

　　北仑打造高质量科创平台矩阵，优化创新要素配置，推动实现技术创新、人才培养和产业应用“一体集成”。短短数年，甬江科创区北仑片区已引进吉利新能源汽车总部、东方中央研究院等项目，建成运营360数字安全产业基地、王义遒量子科技园，创新生态集群成型起势。北京航空航天大学宁波创新研究院、北京大学宁波海洋药物研究院等区域创新平台，也屡屡发布重大科研成果，打通科技成果转化的“最后一公里”。

　　北仑构建产业链创新联合体，通过企业出题、政府立题、全球创新资源协同破题，形成链主企业携手上下游企业共同技术进步的创新机制，已在集成电路、高分子材料、智能装备等领域攻克了一批关键核心技术难题。

　　目前，北仑已拥有高新技术企业850家，国家科技型中小企业776家，数量分别为2020年的3.2倍、3.4倍，拥有国家级“专精特新”小巨人企业47家、国家级制造业单项冠军企业13家，连续三年荣获“浙江制造天工鼎”，并捧得“浙江制造天工鼎金鼎”。同时，自2020年以来，北仑累计获批国家和省市级重大技术攻关专项116项，获市级及以上科技进步奖21项，开展关键核心技术攻关48项，创新创业工作获国务院督查激励，创新指数跻身全省第一梯队，捧回浙江省“科技创新鼎”。

　　标志性改革可感可及

　　作为浙江改革开放的排头兵、先行地，改革，始终是北仑的“看家法宝”和“立区之魂”。

　　“十四五”以来，北仑始终秉持改革思维、用好“关键一招”，创新构建高质量发展的体制机制，服务和融入国家战略。

　　2020年8月，浙江自贸试验区宁波片区获批落地，成为浙江3个扩展片区中面积最大、区域最集中、功能最齐全的片区。5年来，北仑勇担“为国家试制度、为地方谋发展”的新使命，大胆试、大胆闯、自主改，累计有43项制度创新入选全省最佳案例，26项制度创新在全国推广，为高水平对外开放贡献“宁波智慧”。

　　为推动跨境贸易便利化，北仑探索“一仓多能、多拼合一”“先查验、后装运”等国际物流监管新模式，将货物通关时间从原先的3天左右压缩到1天以内，大幅节省企业仓储与物流成本。今年上半年，宁波跨境电商特殊监管区域出口货值25.7亿元，同比增长13.9%，总量跃居全国首位。

　　为提升航运服务水平，北仑在全国首创抵港外国籍船舶“港口国监督远程检查”和“临开不查”机制，填补海事领域相关国际规则的空白，成功在亚太地区21个成员国（地区）复制推广。如今，北仑成为全球唯一拥有两座“千万箱级”单体集装箱码头的区域，宁波舟山国际航运中心发展指数排名从2021年第10名提升到2025年第7名，实现“五年四级跳”。

　　为引来更多金融“活水”，北仑在全国首批落地跨境贸易投资高水平开放试点，对标国际经贸规则，探索“跨境资金结算‘秒申请、分钟办’”“跨国公司本外币一体化资金池”等政策措施，满足企业诉求。截至今年8月，累计办理试点业务28.7万笔，金额1065亿美元，业务规模领跑全国首批4个试点区域。

　　10月31日，宁波舟山港穿山港区，集装箱船“MSCELANA”轮完成5000立方米的液化天然气（LNG）加注，缓缓离港。至此，今年宁波舟山港国际航行船舶LNG加注量累计突破20万立方米，稳居全国港口前三。

　　从试点保税LNG加注，到拓展多港区加注网络，再到探索“一次返装、港内连续加注”“并联申报”“先供后报”等模式创新，北仑朝着“全球保税船燃加注中心”的目标快步前进。

　　作为宁波“最大资源”“最大优势”的重要承载地，北仑与大宗商品生来契合。2024年，全区实现限上大宗商品销售额超1.9万亿元，同比增长5.7%，全市总额占比达44%。

　　眼下，北仑正聚焦大宗商品储存、运输、贸易、加工、服务、数字化六大重点领域，开展系统化、集成式改革，培育形成新的特色和优势，全面提升资源配置力、全球辐射力、国际竞争力。

　　北仑还以高质效改革为抓手，对标国际一流标准，一体化推进制度创新、简政放权和服务优化，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　创新完善项目“全周期”管理服务，持续破解重大项目在谋划落地、开工准备、建设推进等各个环节的难点、堵点；

　　探索“非约勿扰”综合管一次工作模式，实现多个执法部门“进一次门、查多项事”，规范行政执法、优化监管模式；

　　推出营商环境优化“十八条措施”，以政务服务的“加减乘除”，将重商护企刻入城市基因……

　　截至目前，北仑营商环境无感监测指标始终保持全省第一梯队，“在北仑·营未来”的品牌越来越响亮。

　　“港产城人”深度融合

　　城市是现代化建设的重要载体，也是人民追求美好生活的重要空间。5年来，北仑持续推动“港产城人”融合发展，优空间、提品质、塑生态，描绘出魅力港城的新风采。

　　在北仑，一条“港城分界线”穿城而过：海岸线一侧，港区码头、化工基地次第分布；城区一侧，82处集装箱堆场、30处集卡停车场和9处大型仓储分批启动腾退，对集卡车、槽罐车也实施限行。“港”与“城”边界分明。

　　2022年起，北仑启动“两场一仓一中心”整治行动，科学规划港口、产业、城市的关系，打造配置合理、空间有序、运行高效的港口配套，让集卡围城、尾气污染等发展难点、民生痛点有了显著缓解。

　　北仑还以全域国土空间综合整治为牵引，聚焦产业低效用地、城镇低效用地、散乱污用地等“九类空间”重点整治，加快甬江科创区北仑片区、凤凰城等重点片区的城市更新，推进临港经济示范区、霞浦物流园等园区的二次开发，让存量空间发挥最大效益。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。

　　2024年，作为浙江重要的绿色石化产业基地，北仑主动请缨，承担国家环境健康管理试点，成为宁波首个试点区域。

　　北仑始终深入践行绿水青山就是金山银山理念，持续推动生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，走出一条“港产城文融合发展，生态经济双向增益”的创新改革之路。

　　迄今为止，北仑已成功创建国家生态区、国家生态文明建设示范区和绿水青山就是金山银山实践创新基地，入选联合国“生物多样性魅力城市”，获得美丽浙江考核“八连优”，十捧“大禹鼎”，并成为宁波首个获评“一星金鼎”的县（市、区）。

　　中国式现代化，民生为大。北仑聚力促增收、优服务、强保障，描绘了共同富裕的新图景。截至目前，北仑城乡居民收入倍差缩小至1.60；公共服务“七优享”深入推进，获评全国义务教育优质均衡发展区，入选儿童友好协同创新区、全省普惠托育试点，连续六年“健康浙江”考核优秀；公共文化高质量发展迈上新台阶，基本建成“15分钟品质文化生活圈”。

　　本版图片由北仑区委宣传部提供