五年砥砺奋进，五载春华秋实。

　　当时代的指针转向“十四五”规划收官之年，宁波鄞州大地上一幅高质量发展的壮美画卷正徐徐展开。

　　这里，奏响了创新驱动的“澎湃乐章”：25家国家级制造业“单项冠军”企业铸就产业脊梁，超7000家科创“新苗”汇聚成林，共同推动“鄞州制造”向着“鄞州智造”的蓝图加速迈进。

　　这里，打造了开放共赢的“营商样板”：奥克斯智能制造科技园、可挺新能源汽车底盘项目等十亿级以上项目持续落地；全球合伙人“朋友圈”不断扩大；荣膺“企业家幸福感最强区”，正是万商云集、近悦远来的最佳证明。

　　这里，描绘了城乡共富的“和美画卷”：城乡居民收入倍差持续缩小，未来社区与美丽乡村相映成趣，首夺浙江省乡村振兴领域最高荣誉“神农鼎”，连续6年获评“最具幸福感城区”的金字招牌愈发闪亮。

　　收官，意味着新篇的开启。立于历史的交汇点上，鄞州，这片创新动能奔涌、城乡发展共荣、人民幸福安居、开放气度磅礴的热土，正蓄势振翼，奔赴一场更为宏阔的壮丽征程。

　　■ 王波 徐庭娴 徐汇紫琳

　　发展向新而行

　　“首善之区”拔节生长

　　一只充满科幻感的精密“机器手”，指腹密布128个感应点，不仅能精准感知力度，还能模拟人体37℃的温暖触感……在第四届“智鄞未来”人才科技周的AI成果展上，鄞州企业圆芯电子的这项黑科技，引人瞩目。落户5年，这家科技新锐在鄞州这片创新沃土中不断拔节生长。

　　眼下，这样的场景正在鄞州持续上演，其背后正是“十四五”期间，鄞州将创新置于发展全局的核心，全力实施创新驱动战略，推动创新型城区建设进入快车道，区域创新能级和竞争力显著跃升。

　　在这片创新创业的热土上，一批堪称“扫地僧”的制造业尖兵，撑起了最坚实的产业脊梁。25家国家级制造业“单项冠军”企业，数量位列全省第一，它们在细分领域默默深耕，却牢牢掌握行业话语权。与此同时，2340家国家高新技术企业和超7000家科技型中小企业，共同构筑起梯次分明、活力迸发的创新矩阵。正是它们，推动鄞州工业增加值占GDP比重从21.1%提升至22.7%，让“工业强区”的招牌更加闪亮。

　　为助力企业成长，鄞州打造了全国首个覆盖“众创空间—孵化器—加速器”全链条孵化政策的城区。通过持续优化的政策供给，建成64个双创平台，其中国家级平台20个，孵化总面积超90万平方米，汇聚在孵企业2000余家。这片沃土已孕育出超千万元产值企业120家、超亿元企业16家，各项指标稳居宁波前列，形成了一片梯队分明、活力奔涌的企业成长森林。

　　在日益优化的创新生态中，鄞州创新效能持续释放：连续5年蝉联宁波市创新指数榜首，全社会R&D经费投入强度达3.08%，这不仅体现了真金白银的投入，更彰显了一座城市将创新融入血脉的决心。其直接成果是有效发明专利拥有量4年激增132.9%，从5205件跃升至12122件，创新的“知识浓度”不断提升。同时，服务业结构持续优化，现代金融、航运服务等重点领域保持宁波市领先，培育形成了东部新城、南部商务区、东外滩三大省级现代服务业创新发展区，2024年合计创造营收超7000亿元，其中东部新城入选省首批高能级服务业创新发展区和航运服务集聚区，集聚度和辐射力居全省前列。

　　在数字经济浪潮中，鄞州同样勇立潮头。作为省级新智造区域试点，这里已涌现出3家未来工厂和57家智能工厂，培育了3个国家级工业互联网平台。通过推动规上工业企业数字化改造全覆盖，累计带动2.1万家企业上云，为“鄞州制造”向“鄞州智造”的跃迁插上智能化翅膀。

　　县域发展，产业是根基，创新是未来，而人才是支撑。鄞州深谙此道，大力实施“青创鄞州”等七大人才工程，全力打造长三角南翼最具吸引力的人才磁场。如今，鄞州人才资源总量达46万，相当于每4.7个鄞州人中就有一位人才。更为可喜的是，55.5万青年常住人口和500余个人才团队的聚集，为区域发展注入源源不断的活力，形成了“人才引领产业、产业集聚人才”的良性循环。

　　营商高地崛起

　　“万商云集”活力潮涌

　　今年前三季度，鄞州共引进总投资亿元以上项目85个，总投资额达299.9亿元；新增市场经营主体1.78万户，两项指标均领跑宁波市。

　　在全球经济面临不确定性的背景下，这份亮眼的成绩单印证了鄞州通过高水平开放营造一流营商环境的实践成效。

　　鄞州对外开放步伐坚实。今年1月—8月，全区货物出口额逆势增长6.8%，对“一带一路”市场出口增幅近15%。这背后是“鄞企出海”抢订单、跨境电商转型品牌攻坚行动的强力支撑。

　　尤为引人注目的是，鄞州率先推出“投资鄞州全球合伙人平台”，吸引毕马威、安永咨询等47家国际一流机构“入伙”。这个“朋友圈”上半年推荐项目超60个，并助力鄞州在香港、北京、深圳等城市成功举办10余场高规格推介会。

　　高水平的对外开放，离不开优越的营商环境作为坚实基础。近年来，鄞州将营商环境建设作为发展的“生命线”，深化实施营商环境优化提升，迭代升级“鄞商通”企业综合服务平台，依托三级“鄞商会客厅”，进一步提升“15分钟营商圈”服企效能，常态化开展“鄞商面对面”“鄞商直通车”“鄞商直播间”等多类型多渠道系列企业服务活动。

　　在苦练内功的同时，鄞州更积极融入长三角一体化发展，不仅与上海黄浦区等中心城区携手共建一流营商环境，还推动21个涉企事项实现长三角通办帮办。对外经贸合作同样精彩，成功举办中国-中东欧国家博览会，支持企业“品牌出海”，大力发展“跨境电商+海外仓”等新模式，省市出口名牌、海关高级认证企业数量保持宁波市第一。同时，鄞州成立全省首个平台企业海外维权服务站，构建“省市区三级联动+司法协同”指导体系，为企业“安全出海”提供保障。“走出去”与“引进来”的深度融合，为鄞州经济注入了澎湃的开放动能。

　　营商环境好不好，企业给出的答案最真实。在“2024企业家幸福感最强市（区）评选中，鄞州成为宁波市唯一上榜的城区。截至目前，鄞州有各类市场经营主体19.66万户，企业实有量与新增量稳居宁波第一，外资企业新设量宁波市最多。

　　城乡一体融合

　　“最具幸福感城区”美美与共

　　城市的发展，既需要硬实力的支撑，也离不开软实力的浸润。

　　作为宁波的“都市核心区”，鄞州在快速发展中，始终注重城乡之间的均衡融合，努力推动城市与乡村从“各美其美”走向“美美与共”。

　　近年来，鄞州以“千万工程”为引领，探索出艺术振兴乡村、“大学小镇”、“乡村CEO”等特色路径，为乡村注入新活力，促进城乡资源顺畅流动。如今，在鄞州乡村，村级集体经济总收入120万元以上、经营性收入50万元以上行政村实现全覆盖。居民收入稳步增长，2024年，全区居民人均可支配收入达84531元，4年年均增长6.0%。其中，城镇居民人均可支配收入91698元，农村居民人均可支配收入56491元，城乡居民收入倍差缩小至1.62。

　　人居环境持续改善。美丽乡村建设成效显著，建成省级未来乡村17个、省级美丽乡村示范镇7个。城市更新同步推进，累计创建省级未来社区项目84个，完成110个老旧小区改造，完成城中村改造751万平方米，惠及18个镇街的22477户居民。

　　教育、医疗、养老、托育等公共服务，关乎百姓切身福祉。鄞州在这些领域持续发力：建成投用中小学21所、幼儿园41所，新增学位5万余个，成功创建全国学前教育普及普惠区和全国义务教育优质均衡发展区；医疗卫生服务水平不断提升，14个医院项目有序推进，慢性病防控走在全国前列，群众“小病不出村、大病不出区”；针对“一老一小”的服务也更加完善，入选首批全国未成年人保护示范区（县、市）、第三批国家级智慧健康养老示范基地和首批全国医养结合示范区（县、市），实现全龄友好、全民安心。

　　文化，是一座城市的灵魂。在鄞州，这份底蕴深厚而鲜活：从千年宋韵的传承创新，到王安石诞辰千年的思想研讨，再到《三字经》文化的扬帆出海，传统文化在新时代持续绽放光彩。为了让文化融入日常，鄞州不断优化公共文化服务，全区现有32家博物馆、213个“15分钟品质文化生活圈”，成为省首批公共文化服务现代化先行县。与此同时，“中国好人”“全国道德模范”不断涌现，“义乡鄞州”逐渐凝练为这座城市最温暖的精神底色。

　　文化产业发展势头强劲。iPN渔轮厂、浅水湾影视文化产业园等重点项目建成投用，其中渔轮厂演艺综合体入选商务部首批创新消费场景案例，为全省唯一，音王、卡酷分获2025—2026年度国家文化出口重点企业、重点项目。随着文旅融合深化，鄞州成功创建省全域旅游示范区，正构建起以文塑旅、以旅彰文的新格局。

　　通过系统推进城乡融合、民生改善、文化繁荣等一系列举措，鄞州正让发展成果更多更公平惠及全体居民，持续擦亮“最具幸福感城区”的金名片。

　　本版图片由鄞州区委宣传部提供