近日，“红心领航 共助和谐——杭州市党建引领社会救助与基层治理双融双促实践展示暨‘福彩直通车’主题宣传活动”在建德市寿昌镇桂花村举办。活动集中展示了杭州市及建德市在社会救助与基层治理融合方面的举措和成效，体现出党建引领在民生服务和基层治理中的积极作用。

　　自今年3月承接民政部“党建引领社会救助高质量发展”项目以来，建德市围绕政策落实不够精准、服务对接不够及时等问题，探索形成“党建引领优救助促治理135工作法”，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变，从单一救助向综合服务拓展。

　　“135工作法”中，“1”是建立一套党管救助工作机制；“3”是推动社会救助与基层组织、基层治理、清廉单元建设有机融合；“5”是打造救助入网格、救助连治理、支部抓救助、公益工坊岗、清廉救助风五个具体实施场景。经过一年多的实践，建德市主动发现并新增救助对象1042人，群众咨询量显著下降，救助退出工作平稳有序，群众满意度达到98%，社会救助与基层治理逐步实现互促共进。

　　工作中，建德市注重健全责任体系，细化政府、社会、村社、个人等多方任务清单，压实各级责任。同时，依托“17治理”平台，将全市1.1万余名在册救助对象纳入896个网格，形成“主动发现—识别推送—及时干预—效果反馈”闭环管理，并结合送餐、陪护、巡查等日常服务，增强走访实效。

　　此外，建德还推动多元共治，将党员联系户、“一句话承诺”等党建载体融入救助服务，发挥基层支部作用，通过“幸福方桌”“楼里微光”等邻里互助形式，凝聚社区温情。联动215家“共富工坊”，帮助1300多名低收入农户实现家门口就业增收，建德正逐步形成党建引领、多方参与、共建共享的基层治理格局。

　　建德市通过“135工作法”的实践，推动社会救助从物质帮扶向赋能增收、协同治理转变，为推进基层治理现代化和共同富裕提供了有益探索。 （杨吟）