■ 吴姗姗 曹苏杭

　　“多个政府部门联合上门检查、指导，一次性把问题说得明明白白，我们轻松多了，也安心多了，能把更多精力用于搞研发、搞生产。”近日，杭州灵伴科技有限公司相关负责人的一句话，道出不少余杭企业的心声。

　　行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，对引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为具有重要作用。余杭区是浙江经济第一区，市场经营主体多、新兴经济占比大。今年以来，该区开展规范涉企执法专项行动，通过“综合查一次”、智慧监管等举措，降低企业迎检负担，打造更好营商环境。目前，余杭涉企行政检查次数已同比下降57%。

　　在余杭区仓前街道经营一家餐饮店的刘先生前几天刚迎来一次多部门联合检查。检查当天，执法队员出示“行政行为码”，刘先生用手机扫码后，检查内容、依据、在线评价等一目了然。随后，执法队员一边细致检查，一边用手持终端记录情况。这些数据实时同步到“城市芯”联勤指挥中心。系统根据历史记录和此次检查结果，自动更新这家餐饮店的“综合执法评价码”——依然保持绿码。

　　根据检查的情况，系统会对店铺、企业“综合执法评价码”赋绿码、黄码和红码，实行“一店一码”差异化管理。“对于被评定为‘绿码’的商铺、企业，我们会减少检查频次。对评定为‘黄码’‘红码’的商铺，企业整改到位后，我们也会实时调整赋码。”执法队员解释，这不仅能避免多头执法等困扰商户经营的情况，还能有效调动商户的积极性。

　　刘先生的餐饮店，在几个月前曾因“冷冻柜中成品、半成品混放”的问题被系统赋黄码。“知道这个事情后，我预约了上门指导服务，执法队员很快上门帮我们自查自改。一个月后复查合格，码就变回绿色了。”这种“预约式执法”让企业有了主动纠错的机会，整改效率大幅提升。

　　涉企检查既要“无事不扰”，又要“有求必应”。当前，余杭区正持续深化推行“综合查一次”改革。一方面，积极做“减法”，帮企业“轻装上阵”：建立“一支队伍管执法”，减少重复检查；依托“综合执法评价码”赋码，实现线上高效监管，精准调控检查频次；制定年度执法监管计划，“计划之外无检查”；落实“亮码检查”，提升执法透明度。另一方面，注重服务升级，为企业办实事，落实首违不罚、轻微免罚政策，给予企业一定的容错空间。

　　“改革不是放松监管，而是让执法更精准、更高效。”余杭区综合行政执法局相关负责人表示，接下来将持续完善涉企行政检查相关制度，提升行政执法队伍法治化、规范化水平，不断优化辖区营商环境，激发市场经营主体创新创业活力。