5月23日，全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会发布2024年度“浙江制造天工鼎”名单，丽水市缙云县再夺全省制造业领域最高荣誉。

　　勇夺天工鼎，更要勇挑大梁。缙云县坚定不移深入实施“工业强县”战略，落实“五大工作理念”，极限奔跑、实干争先，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，探索富有山区特色的“小县大创新”发展路径，加快建设现代化生态经济体系，争做山区县高质量发展的领跑者。

　　2024年，缙云地区生产总值342.4亿元，同比增长7.1%，近6年年均增速达7.3%，总量排名山区海岛县第9位。

　　“小县大创新”的新打法

　　近日，省2025年未来产业先导区财政专项激励攻坚任务揭榜名单公布，丽缙高新区氢能装备产业化及应用成功入选，是全省入选产业中唯一的氢相关产业。

　　走进丽缙高新区的浙江臻泰能源科技有限公司，技术人员在电芯车间研发生产新一代的高温燃料电池。公司技术人员陈弘介绍，“这款高温燃料电池暗藏‘黑科技’，能实现电能和化学能直接可逆的高效率转换，解决常规技术启停慢、热循环差和综合成本高等问题，大大提升了电池性能。”

　　产业发展，创新是不二法门。缙云，已吸引集聚用氢装备相关企业34家，初步形成以制氢设备、燃料电池、氢能检测为主的氢能产业链，全产业链产值超1亿元。

　　“山区县要加快发展，要比别人跑得更快。我们把创新作为引领发展的‘第一动力’，坚定走好‘小县大创新’之路，‘创新是最好的创业’理念不断深入人心。”缙云县委相关负责人介绍。

　　追“新”之路上，缙云系统构建了两大“3＋N”创新动力体系，建立根基扎在缙云、枝蔓伸向先进地区的开放创新平台，打造“产业定位科技、科技索引人才、人才依靠教育、教育赋能产业”的创新生态。

　　纵观缙云的产业谱系，机械装备产业从传统带锯床发展成为以高端拉床、数控锯床等产品为主的特色机械产业集群；智能家电产业链越拉越长，构建形成了上下游配套联动、行业优势互补的“生态圈”；短途智能交通产业集聚电池制造、配件铸造生产、电子器件等产业上下游企业50余家，产品涵盖电动滑板车、自行车、沙滩车、越野摩托车；健康医疗产业重点培育高端药用包装、医疗器械、医用敷药等产业。四大主导产业朝着智能化、高端化进军，实现链群化发展。

　　旧赛道上“乾坤已定”，新赛道上“你我皆可能是黑马”。缙云，全力加速科技创新和产业创新深度融合，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。

　　迎接变革的洪流，缙云向细分赛道冲刺，超前布局车规级智能感知、泛半导体新材料、低空卫星新基建等变革性未来产业，打造更多新增长点，引领县域经济“大跨越”。

　　1月至4月，缙云规上工业总产值154.5亿元，规上工业增加值增速13.3%。2024年，1家企业获评国家级重点“小巨人”企业，国家制造业单项冠军企业实现全市“零突破”。

　　外贸稳拓调优的新解法

　　工业，是缙云发展的脊梁。外贸，是县域经济的重要支点。

　　缙云，这片1503平方公里的土地上，有2500余家工业企业，规上企业365家，创下了全县37%以上的GDP、45%以上的税收，出口占比近100%。

　　正值奋战二季度、拼抢上半场的关键节点，且经济运行面临的不确定性和挑战明显增多。对于外贸出口占丽水全市出口份额32.4%的山区县缙云而言，面对外部环境变化带来的“风浪”，政府和企业要成为同频共振、同题共答、同甘共苦的“发展一致行动人”。

　　如何继续扩大高水平对外开放，促进外贸稳量提质？离不开政策的强劲推力。

　　缙云推进存量增量政策叠加发力，打好“稳拓调优”组合拳，全力稳好外经贸局面。缙云县经济商务局相关负责人介绍，“我们紧盯外贸出口稳工业，紧盯扩大内需促消费，以‘不破法规破常规’的思维，主动作为、内外兼顾，开展全面走访调研、加快项目审批速度、提供便捷外汇等服务，多措并举全力稳好外经贸。”

　　缙云县经济商务局新挂牌的外汇服务工作站整合政府和银行资源，将外汇政策咨询、汇率避险指导、跨境结算服务等直接送到基层，让经营主体“少跑腿、多办事”；丽水海关组建专家团队下沉企业，从仓储管理到单证流转全部向国际标准看齐，帮助更多企业争取AEO国际贸易“VIP通行证”，有效缩短物流周期。

　　缙云内外兼顾，鼓励引导企业利用广交会、消博会等平台拓宽销路，做好土耳其缝制设备展、南非国际家具家居装饰展的组团参展，加大力度对企业进驻亚马逊、阿里国际站等电商平台开展跨境电商的培训指导，加快启动外贸优品纳入以旧换新补贴范畴，激活市场新动能。

　　“产品好、销路广，就不怕变化。”不少外贸企业主动创新、拉长产业链提升市场竞争力。浙江乐尚休闲用品有限公司用科技创新和优质服务，逐浪中高端市场；浙江闪速智能科技有限公司以研发破局，以高端产品带来发展增量；浙江欧迪机械有限公司则借助供应链全球化，将市场触角伸向遥远的非洲和拉美地区。

　　在世界地图上跑生意的缙云外贸企业乘风破浪、破局突围，一个个经营主体的内生动力，积攒起整体经济的持续向好。一季度，缙云出口总额22.67亿元，同比增长4.2%，占全市出口总额的24.96%，外贸韧性凸显。

　　山区县加速跑的新招式

　　华为数字经济赋能中心落户，总投资15亿元的涵禧科技汽车零部件及新材料项目落地，总投资10亿元的湖南触米中大尺寸触摸屏生产线项目落子……1月至4月，缙云招引落地亿元以上项目10个，含10亿元以上项目3个，总投资45.32亿元。

　　创新决定产业高度，缙云产业创新浓度持续攀升。2024年，全县实现高新技术产业增加值53.9亿元，同比增长4.2%，占规上工业增加值比重达62.84%。高新技术产业投资增速45.5%；占固定资产投资比重13.1%，较去年同期提升3.8个百分点。

　　缙云县委相关负责人介绍，项目招引就好比“养鸡工程”，既要把别人养好的老母鸡请到自己的窝里来下蛋，也要把别人孵好的小鸡引到自己家里来养，更要把具有发展潜力的“鸡蛋”拿过来自主孵化。

　　土地资源紧张、工业用地缺乏、项目招引建设周期长，是山区县产业发展绕不过的“拦路虎”。如何破题？拓空间。

　　平台有空间，企业发展和项目招引才有空间。缙云持续加大投入，深入推进全域工业用地拓展，为优质项目落地提供充足的土地资源。以“功能区经济”的新理念，加快以聚促变，丽缙园、壶镇、东方镇加快产业和基础设施的一体化，新碧、新建、五东、舒洪按照“一区多园”布局加快融合发展，布局建设骑客智能制造产业园、丽缙智能制造小微园等9个小微园，总建筑面积超120万平方米，加快推进壶镇特色智造产业园、文化用品创意产业园项目招引储备、企业培育等，打造适宜企业成长的“工业生态”，更好满足企业和产业发展需求。

　　近日，江苏永久摩托车科技有限公司（缙云）工厂取得了缙云经济开发区2025-1号工业地块土地使用权，将投资10.4亿元建设年产25万台电动摩托车及5万辆电动轮椅、老年电动代步车项目。工厂落地，得益于缙云创新推出的“先租后供”模式。缙云通过“考核—供地—监管”全流程管理，推动有限土地资源精准流向优质企业，已招引落地投资亿元以上租赁制造业项目36个。

　　县域之外，缙云招商招才队伍在全国开辟三大驻外招商战区，围绕机械装备、短途交通、智能家电、健康医疗四大主导产业和电动汽车、光伏、新能源、新材料等发展势头好、发展空间大的新兴产业，重点招引“大好高”项目，锚定长三角、珠三角、中部地区等区域开展链式招商。去年，缙云全年新招引亿元以上项目37个，其中10亿元以上项目8个，连续两年捧得全市招商引资最高荣誉“万象杯”，全年新增高技能人才2760人，引育省级以上重点人才8人、创历史新高。

　　眼下的缙云，工业发展全面起势、逐步成势，从“制造”向“智造”阔步跃迁，“小县大创新”的进阶故事，将有全新演绎。

　　（本版图片由缙云县委宣传部提供）