创新实践 打造营商环境开放高地
方晓辉 吴钢良
自贸试验区是全面深化改革和扩大开放的“试验田”。自2020年9月国务院发布中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案以来,自贸金义片区(金东区)紧抓机遇,积极探索首创性、集成式改革,致力于全域制度供给创新、发展障碍破除、打造可复制推广经验,做强“大场景、小切口、关键处”三位一体改革攻坚格局,营商环境高地建设取得新成效。
立足开放型经济发展需要,金东区发挥产业集聚和场景多元融合的优势,形成一批制度型开放成果。当地健全企业投资项目审批机制,实施一系列并联前置改革措施,如联合指导、考古前置、分阶段施工许可等,率先落地工业企业投资项目“竣工即发证”改革。企业从拿地到开工全生命周期时长缩短41天,审批时长由30小时减至12小时,不动产登记时长由3个工作日减至1小时。
聚焦涉外服务重点领域和关键环节,金东区块持续推进制度集成创新,聚力打造以效率为核心的最优营商环境。当地深化跨境贸易投资高水平开放试点,促进跨境人民币结算便利化,推进本外币合一账户试点、数字人民币试点,落地全省首个中欧班列数字人民币应用场景。创新推出“运费贷”等中欧班列数字金融运用场景,累计授信1500万元。截至目前,跨境人民币结算量达670.1亿元,同比增长5.92%。
锚定建设国际陆港枢纽,金东区块持续推进中欧班列提能增效,大力推进中欧班列集结中心建设,提升开放枢纽辐射全球作用。搭建中欧班列金东平台“智慧联运ICTMP”系统,实现信息透明化、申报无纸化、通关便利化、作业协同化、服务精准化、检测数据化的“六化合一”。该系统入选长三角自贸试验区联盟2023年度制度创新案例,目前已有在册货代公司50家、司机6000人,服务范围覆盖外贸客户超5000家。
数据显示,2024年,金东区块共有5项创新实践荣获省级最佳制度创新案例,2024年自贸区新增企业数2599家,同比增长189.42%;新增内资企业数2593家,同比增长190.04%。