在挑战中育新机
——以义乌探索为例
李琦 编辑 李雅南
制造业是立国之本、强国之基。习近平总书记指出,我们坚持发展实业,从过去洋火、洋皂、洋铁等靠买进来,到现在成为工业门类最齐全的世界制造业第一大国,这条路走对了。我们要继续把制造业搞好,坚持自立自强,掌握关键核心技术,推进产学研一体化,培养大批高素质人才,这样中国式现代化才能够真正实现。义乌作为全球小商品集散中心,制造企业外贸依存度较高。中美贸易争端对义乌制造业提出了严峻挑战。义乌制造企业应聚焦创新赋能,把握“双循环”战略机遇,加快构建安全可靠的现代产业体系,从而在国际风云变幻中赢得主动,在挑战中育新机。
推动传统产业升级、新兴产业崛起
进入新发展阶段,我国经济发展外部环境和自身条件都发生了深刻变化,无论从牢牢把握未来发展主动权、增强发展的安全性来看,还是从我国生产函数组合方式来看,科技创新的重要性都在全面上升。2020年,义乌实现历史性突破,跻身“工业强市”。义乌认识到,小商品制造加工带来的竞争力始终有限,义乌制造企业必须走出低端低质的出口模式,推动产品向高技术含量和高附加值转型升级,要加快引入和自主研发先进工艺与智能设备,实现产品创新和绿色化转型。近年来,义乌深化“贸工联动”,促进小商品制造向个性化、精品化、品牌化方向发展,从价格竞争转向质量、技术、品牌、标准等综合性竞争。积极推动饰品、无缝织造等传统产业转型升级,与全国20多个省(市)消费品产业集群耦合,实现从“前店后厂”向“现代智造”跃升,力促小商品生产向大制造跨越。同时,发展战略性新兴产业和未来产业,培育新兴业态,围绕新质生产力布局产业链,推动新兴产业崛起。义乌聚焦信息光电、新能源汽车及零部件、高端芯片及智能终端、医疗健康等四大战略性新兴产业规模化发展,从财政支持政策、土地要素供给、人才培育等领域给予重点支持,着力推动新兴产业从“树木”变“森林”。
保持产业链供应链安全稳定
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。只有保持产业链供应链安全稳定,才能促进各种生产要素组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,实现经济循环畅通。全球视角下难以复制的完整产业链是义乌独特的竞争壁垒,完整的生产体系使义乌成为全球客户需求“一站式采购”的天然选择。义乌制造企业应继续加强与上下游企业协同,发挥本地产业配套完善的优势,进一步提升产业链供应链的韧性和安全性。同时,可鼓励本地企业联合研发、共建平台,优化产业布局,实现优势互补。
开拓多元化出口市场
推动形成全面开放新格局,要坚持向发达国家开放与向发展中国家开放更好结合,全面发展同各国的平等互利合作,实现出口市场多元化、进口来源多元化、投资合作伙伴多元化。义乌以“一带一路”沿线国家为重点,积极开拓非洲、中东、拉美等新兴市场,为制造企业培育了更广阔的外部需求空间。报道显示,义乌制造企业多年探索多元化出口市场的经验让他们有信心抵御关税冲击。例如,一家义乌企业今年对东南亚出口占比已达60%,对欧洲占比约30%,而美国市场份额从去年的10%几乎降至零。“不把所有鸡蛋放在一个篮子里”是义乌企业克服出口冲击的重要经验,是新发展格局下开拓国际市场的必然选择。
大力发展数字贸易
数字贸易作为国际化、外向型经济的重要载体,是发展数字经济的重要力量,也是建设贸易强国的关键引擎。义乌作为数字贸易的先行地,近年来培育了庞大的跨境电商体系和数字供应链平台。据悉,2024年,义乌实现电商交易额达4924亿元、增长11.3%,其中,跨境电商交易额1401亿元、增长15.6%。为拓宽外贸数字通道,义乌积极推动实现“商通全球”。5月20日,作为义乌第六代市场的标志性项目,全球数贸中心开启市场开放日。该中心集成数字化基建及服务,融合设计、制造、展示、交易、贸易履约以及小商品产业链上下游的诸多环节,共同形成数字贸易生态圈。借助数字贸易,义乌正在构建起一个联通全球的贸易和产业协作网络,努力带动更多中小微企业接轨国际市场、参与全球分工,加速实现内外贸一体化发展。未来,义乌制造企业将继续依托数字技术改造贸易模式,发展在线展会、跨境电商等新业态,用数字化手段拓展市场、降低成本和提高利润,抵御贸易冲击。
优化营商环境、加强政策支持
只有做优营商环境,才能吸引企业,招来企业。义乌始终把市场摆在第一位,做到市场的问题优先解决,市场的政策优先落实,市场的要素优先保证。对市场经营主体“高看一眼、厚爱三分”,全力打造全球一流的营商环境,迭代创新“一件事”改革、“无差别”受理等便民举措,在全国率先建成“无证明城市”。此外,为建立金融服务实体经济的激励约束机制,激励金融机构扩大制造业贷款,义乌相继出台了一系列措施,包括扩大外贸信贷融资、用好出口退税和保险等贸易促进工具、实施税费减免政策等。在各项利好政策和激励机制下,义乌制造业的创新动力和活力得到进一步释放,为企业转型升级提供有力保障。
【作者单位:中国计量大学】