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江北构建“组团式”共治联盟守护烟火鱼市

有难事,请来“鹭林里”

顾 蔚 周松华

  清晨,宁波水产品批发市场熙熙攘攘,商贩忙着分拣透骨新鲜的水产品,食客各自选购心头之好。这个浙东最大的海鲜集散市场,承载着群众的舌尖美味,也见证着基层警务模式创新带来的治理变革。

  “有了‘鹭林里’,遇到问题随时能找民警帮忙,很方便。”经营海鲜批发生意的安先生感慨地说。他口中的“鹭林里”,是由宁波市公安局江北分局牵头打造,集警情处置、矛盾调解、法律援助等功能于一体的专业市场警务站,自2023年12月升级改建以来,成为保障市场秩序的“前沿哨”和优化营商环境的“服务岛”。

  这是江北公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化“共富警务”建设的又一创新之举。

  作为年交易额近百亿元的大市场,宁波水产品批发市场建筑面积达33.45万平方米,分10个交易区,汇聚了来自全国各地的1600余家经营户,日均车流量超8000辆次。

  面积大、区域多、人车密集,给治安管理带来了巨大挑战。“鹭林里”警务站秉持“共建、共治、共享”理念,由属地派出所牵头,推行“联动零距离、矛盾零积累、法治零缺位、管理零盲区、服务零跑腿、信息零界限”的专业市场治理“六零工作法”,构建起“警民共治”新格局。

  江北公安分局孔浦派出所相关负责人介绍:一方面,吸纳市场管理方、市场经营户、银行等多元主体,组建共治联盟,每月召开市场警企会商联席会议,通报高发警情、案情,分析研判矛盾风险,实现信息联通和处置联动;另一方面,完善市场“基层智治综合平台”应用,对综治管理过程中发现的问题隐患,第一时间录入、跟踪,直至办结,且利用数据分析,建立高发问题热点区域,提高后续治管的针对性、质效性。“同时,我们在市场探索建立工会组织,引导企业、经营户通过正确方式表达需求、减少矛盾,并打造‘海萤先锋队’和‘小白鱼’志愿服务队”等社会组织,发挥各自优势,更好服务市场。”

  “鹭林里”的创新实践,不只治安管理。

  在警务站成立伊始,江北公安分局就在站内设立警企服务中心,派出骨干团队“经防小探”驻站,在保护知识产权、防范金融风险、促进合规经营等方面,为企业、经营户提供“家门口”的一站式法律服务。由驻站经侦民警和专业律师组成团队,为经营户、消费者提供“一对一、点对点、面对面”法律咨询,调处商业纠纷和各类案事件。

  同时,江北公安分局还联合市场监管、商管、文旅等职能部门,在人力招聘、供销展会、直播带货、招商引资等方面,为市场提供风险预判,助力本地特色水产品的“网商经济”“直播经济”业绩长虹。

  治理“组合拳”成效显著:近两年,发生在宁波水产品批发市场内的刑事、治安案事件呈逐年下降态势,总警情年均降幅达10%以上……这套治理模式先后入选省、市新时代“枫桥经验”标志性成果案例,并被省委政法委命名为全省新时代“枫桥式工作法”。


浙江日报 专版 00010 有难事,请来“鹭林里” 2025-04-23 浙江日报2025-04-2300014 2 2025年04月23日 星期三