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海盐县武原街道

新城镇社区城乡融合发展有一手

  许钟予

  光明社区是嘉兴市海盐县武原街道最大的安置社区,由华星村和金星村搬迁集聚而成,常住人口约7400人。近年来,该社区先后获评“全国老年友好型社区”“浙江省引领型未来社区”等多项荣誉,成为新城镇社区探索城乡融合发展的典型。在破解城乡二元结构、实现资源互补的过程中,光明社区通过体系重塑、产业创新、服务升级,走出了一条“村社共建、发展共融”的特色路径。

  作为安置社区,光明社区成立初期面临着村社管理机制不畅的难题。搬迁居民对原村委依赖度高,村社事务“各管一摊”,导致治理效率低下。

  为此,社区从源头改革入手,搭建协同治理框架。一方面,通过整合华星村、金星村与社区力量,成立“大光明”城乡综合管理单元,由两村书记与社区负责人共同牵头,将社区划分为5个网格,统筹村社干部、执法力量及志愿者队伍,形成“多格合一”的治理模式;另一方面,推动村社合署办公,实现“进一扇门办村社事”,并创新“三事三分办”机制——小事社区自办、大事村社合办、难事部门联办。

  面对金桂苑停车难这一复杂问题,社区主动牵头,邀请多个部门、物业、业委会及居民代表共同协商。两村也积极参与,提供资源与思路,通过改造绿地和闲置空间,成功增加停车位50余个,有效缓解停车压力。

  针对村社资源割裂问题,社区与两村探索“优势互补”。华星、金星两村发挥集体经济资金优势,社区则提供配套用房资源,双方联合成立全县首家“强社公司”,盘活5处逾3000平方米闲置空间,为后续产业发展奠定基础。

  如何让安置社区实现可持续发展?光明社区以“强社公司”为引擎,开辟多元化创收路径。首先,整合土地、房屋、劳动力等要素,激活闲置资源。例如,将100平方米闲置用房改造成智能快递柜,年增收18万元;收购光明农贸市场并优化运营,年租金收益提升至98万元。其次,联动国企、共建企业实施“公益+效益”项目,如建设共享充电桩、停车场,与电商平台合作推广稻田小龙虾、阳光玫瑰葡萄等当地农产品,2024年助农销售额突破30万元。

  社区还探索业态创新,形成房屋出租、物业管理、设施租赁等多元经营格局。依托金星村景区、华星村农场等资源,打造农旅融合线路,今年以来已吸引游客超3万人次,带动周边餐饮、手工艺品等消费增长。

  钱袋子鼓了,怎么样让居民有更多的获得感,提升对社区的认同?着眼破解居民需求多样化的难题,光明社区以“10分钟生活圈”为核心,构建精准服务体系。针对地理位置偏远问题,社区集中打造家宴中心、智慧健身广场、农贸市场等便民设施,并在主干道沿线嵌入社区食堂、24小时便民驿站,形成“一路光明幸福街”,让居民足不出小区即可满足生活所需。

  就业是民生关键。社区还联合周边企业打造“共富工坊”集群,开发从袜子包装、农家乐帮厨到刺绣技工、园艺师等满足不同人群、不同学历人员灵活就业岗位,目前已有2000余名“4050”人员实现“家门口就业”,人均月增收1000元,8人获得技工证书。此外,创新引入社会力量参与服务,如培育“社区主理人”承接公益项目,联动社会组织争取到20万元活动基金,惠及未成年人380余名;以“零租金”引入照相馆、早餐店等商户,置换青年联谊、爱心早餐兑换等服务,形成良性互动。

  未来,光明社区将继续深化“村社共建、资源共享”机制,以强社公司为纽带,拓展产业布局,优化服务场景,探索更多可复制的城乡融合发展经验。


浙江日报 专版 00010 新城镇社区城乡融合发展有一手 2025-04-16 浙江日报2025-04-1600009 2 2025年04月16日 星期三