临海市上盘镇
激活湾区经济新引擎 构建城乡融合新格局
金 晨
以海洋文旅为亮点,临海市上盘镇积极参与临港大花园建设,锚定“滨海旅游度假胜地”宏伟蓝图,打造海洋旅游高质量发展的“上盘样板”;以培育湾区经济为突破,构筑起“五区三港三岛三城”新发展格局,既坚持湾区龙头带动壮大支柱产业,又招大引强培育新兴产业;以共同富裕为目标,统筹推进“强镇”“兴村”“融合”三篇文章,全域建设美丽上盘,推进乡村全面振兴。
过去一年,临海市上盘镇深入贯彻“四大行动”,顺势而为、乘势而上,苦干实干、快干巧干,交出了一份振奋人心的答卷,高标准通过国家卫生镇复评,跻身2024年全国千强镇榜单第369位。
聚焦奋进“三高三新”,推进“五大突破”和打造“三大示范”的战略目标,上盘镇主动融入以台州湾经济技术开发区为核心的湾区一体化发展新格局,争当先行者,谋求跨越赶超,为高质量建设共同富裕示范镇而接续奋斗。
推动项目攻坚
谋划产业转型
历史上,上盘镇村民扛起锄头垦荒,变滩涂为家园。现如今,该镇开展蓝色海湾整治行动,变盐碱地为网红公园。眼下,白沙湾滨海旅游项目按下快进键,上盘镇干部群众全力攻坚,目前白沙村签约率、腾空率及拆除率均达到99%,跑出了上盘拆迁加速度。
随着“大手笔”的台州湾新材料产业园落户临海,这座世界一流化工新材料基地,逐步带动形成全产业链规模超万亿的新材料产业集群。作为项目前期建设的主阵地,上盘镇已完成土地征收1578亩,北洋大道隧道实现双向贯通,公墓安置建设顺利完成。
向海图强,构建拥湾发展新格局。该镇积极抢抓临港产业带一体化发展机遇,统筹做好“融入”和“发展”两篇文章。田岙、雀儿岙已完成拆迁安置协议签订、宅基地选址,规划方案正在设计。东部平原排涝工程基本完成政策处理。台州1号公路串联起村民的诗和远方,上盘段、头门港码头三期、金港大道连接线工程政策处理顺利推进。
党建联建,打造“抱团式”共富新体系。上盘镇水库移民共富基地已经进场施工,作为2024—2025年度浙江省水库移民共同富裕示范项目之一,将利用老塘岸村集体留用地新建大楼,预期年收益约180万元,惠及移民村17个、移民2489人。
重点项目建设“满弓劲发”,特色产业转型撑起高质量发展“脊梁”。眼镜产业向高攀升,龙头企业天和光学从需求端突破,深耕变色镜片,通过表面涂膜技术让镜片变色效果更快更持久,深受赤道、高原消费者喜爱;传统农业勇闯新路,小小西蓝花走向现代化,“农业种植+工业化生产+观光旅游+科普教育”四位一体发展模式初具雏形;文旅融合迭代升级,省级东矶列岛海岛公园及白沙保卫战革命烈士教育基地建设进度再刷新,将红色文化、乡村旅游、渔业产业融合,让红色资源带动乡村振兴。
低效用地改造,巧换产业“新空间”。该镇完成临海市祖良钢管租赁服务站区块改造计划,加速推进传统生产力向新质生产力跃迁;积极推进深海变“牧场”,成功签约五棚屿深水黄鱼养殖项目;顺利引进台州小达汽车销售服务有限公司,填补限上批发业空白。
缩小“三大差距”
致力城乡融合
俯瞰临海地图,上盘镇位于临海东部沿海,毗邻大湾区,区位优势不言而喻。
随着一个个交通项目落子,上盘镇从路网末梢逐步向沿海交通枢纽挺进,构建起“外联内通”的交通体系。该镇正积极谋划228国道、75省道连接线工程,加快推进头门港码头三期、金港大道连接线工程政策处理,以全域综合交通融入湾区“10分钟生活圈”。
城镇能级节节攀升。“康居工程”建设一改镇区无高楼局面,走出了城中村改造的新模式,不仅让村民变居民,还通过项目开发村集体商业用房,发展壮大村集体经济。老粮仓改造成含图书馆、民俗文化馆的小镇客厅,闲置老屋变为集文化活动室、志愿者服务站等功能于一体的文化礼堂……上盘镇一手扮靓城乡面貌,一手加快镇区南拓步伐,着力拉开镇区框架,实现与临港新城相向发展,也从产业类项目布局转向产城融合,进一步打造开发区配套服务的集聚地和农副产品的供应基地。
乡村振兴从蓝图变为现实。劳动村放大“一朵花”的优势,随着西蓝花一条街道路提升改造工程顺利完成,一垄垄西蓝花坐着货车从这里出发,或翻山越岭,或漂洋过海,卖到全球各地。再看生产端,工厂化育苗已不是新鲜事,当地着手推动西蓝花智慧农机的研发与精进,让采收种植毫不费力。外岙村引进睡莲,无中生有发展新经济,不仅卖花,还通过深加工制作成莲花茶、莲花饼等,同时筹划发展研学项目,走上文旅致富新路。
“小小工坊”成共富引擎。翼龙西蓝花共富工坊通过引进国产自动化生产设备,实现切选、清洗、漂烫、脱水、烘干等加工流程自动化,无偿为农户提供加工服务,提升加工效率;誉博眼镜共富工坊内,00后“帮农客”化身带货主播,为本地眼镜产品代言,这些眼镜搭乘“电商快车”进入千家万户。
擦亮文化品牌
增进民生福祉
上盘,有着中国民间文化艺术之乡的美誉。每逢节假日,省级非遗“上盘花鼓”街头巷尾巡游,为老百姓带来了一场视觉与听觉的盛宴。当地还建起了“上盘花鼓”传习所,开展体验和展示活动,并自编乡土教材,在中小学中广泛教唱和普及,培养新一代传承人。此外,宋韵宋词朗诵会、好戏来临、我们的村晚等活动也成为当地独树一帜的文化品牌。
民间艺术源远流长,红色资源铸魂育人。白沙湾保卫战是浙东南首次陆、海军协同作战的壮丽篇章,为攻打一江山岛、解放大陈岛奠定了坚实基础。这里的白沙湾保卫战革命烈士教育基地改造工程即将完工,上盘镇革命烈士纪念馆将展出白沙湾保卫战作战图等史料以及战役实物,还设置沉浸式光影体验空间、互动装置等,动静结合,带来深度参观体验。
青年宣讲彰显后浪担当,把大道理讲出大流量。在上盘,无论是田间地头还是工厂车间、渔船码头,都洋溢着文化的芬芳。该镇组建青年宣讲团,擦亮“浙青年·爱学习”主题活动、“临港·向阳湾”读书会等文化品牌。
清廉民企建设亮点纷呈,小镇经验全域推广。上盘镇坚持标准立廉,科学化体系化推进清廉民企建设转向团体标准建设、企业管理模式转向现代管理模式。浙江誉博眼镜有限公司获评浙江省清廉民企建设示范单位。上盘镇商会入选全省工商联所属商会党建工作实践案例、浙江省清廉社会组织建设百家范例。
象棋沃土育得枝繁叶茂。上盘镇是象棋之乡,男女老幼都会下象棋,“棋王杯”已走过漫漫二十届。每年春节,不用宣传,不用邀请,村民们都会扶老携幼,前来观赏棋手捉对“厮杀”。上盘培育了集全国、亚洲、世界冠军于一身的“满贯王”金海英,全国象棋大师王定、王利红等人,还建了象棋展馆、综合文化站培训基地,将象棋列入校本课程,推动这千年文化瑰宝在传承中创新。
(图片由临海市上盘镇提供)