如何在优化营商环境中更好发挥人大作用？去年2月以来，湖州市通过开展“一起同行”助力民营经济高质量发展监督服务活动，组织各级人大代表深入企业一起调研、一起监督、一起解难、一起推进，以人大方式助力稳增长、强创新、扩开放、优环境，打造“企业最有感”营商环境，不断激发民营经济发展活力。

　　据统计，过去一年，湖州经济运行企稳向好：前三季度地区生产总值增长6.1%；截至2024年11月底，累计为企业减负224.3亿元；省“千项万亿”工程项目投资完成率130.2%；备案3亿元以上项目207个，其中50亿元以上项目7个。

　　倾听，企业最真实需求

　　一年来，湖州市人大深化开展蹲点调研，常委会主任会议成员分别带队赴代表联络站听取民营企业意见建议，并专题调研优化营商环境、新质生产力发展、物流产业降本增效等工作，感受经营主体的“体感”温度，掌握民营企业真实愿望诉求。

　　为更加高效、全面地倾听企业呼声，湖州市人大还制定出台了《对营商环境民意反映量化评价办法》，企业家只要拿出手机登录湖州数字人大平台，就能对湖州营商环境进行量化评价，还能线上提出意见建议。

　　目前，湖州市人大已经连续两个季度开展营商环境民意反映量化评价并形成评价报告，收集企业家代表意见建议70余条。

　　《决定》，为期盼保驾护航

　　去年1月，张天任、高兴江、侯军呈、芮勇等十名人大代表联名向湖州市九届人大四次会议提交《关于作出进一步促进民营经济高质量发展决定的议案》。市人大常委会高度重视，迅速组织专班起草，并在线上线下同步征集意见建议。随后，《湖州市人民代表大会常务委员会关于进一步促进民营经济高质量发展的决定》（以下简称《决定》）应运而生。

　　“我们对惠企资金直达快享、政企沟通常态化交流等一系列湖州的创新实践予以提炼固化，将其转化为制度规范。”湖州市人大财经委负责人介绍。

　　针对民营企业普遍关注的用地需求、用能保障、金融支持等方面，《决定》明确提出了构建完善标准地出让指标体系，同等保障本地项目和招引项目用地需求，加大对小微企业信用贷、首贷支持力度等，全力破解瓶颈制约，为民营企业高质量发展提供坚强保障。

　　问政，共性问题闭环化解

　　“请问市发改委，对于进一步深化中介服务治理有什么打算，如何提高企业对中介服务的获得感？”2024年12月24日至25日，湖州市九届人大常委会举行第二十三次会议。围绕“规范提升行政审批中介服务”等涉企高频问题，市人大常委会组成人员、代表现场询问；市发展改革委等部门负责人现场逐一回应。通过共同努力，中介服务事项平均费用下降9%、平均用时下降11%。

　　涉企问题，千头万绪，其中共性问题，需要各方合力推动解决。过去一年，湖州市人大先后推动三场专题询问，对共性问题破解政策的执行情况进行了监督问效。

　　为确保专题询问不走过场，湖州市人大围绕“谁来问、怎么问、如何取得预期效果”反复推敲、精心做好会前准备；在询问内容上，既聚焦共性问题解决方案，又聚焦政策是否直达快享，确保问到要害、答到点上；会后，相关专工委还会持续监督部门的应答情况和表态承诺事项，积极拓展询问功效，切实推动整改落实。

　　（叶诗蕾 胡熠烨）