轻装上阵干在实处
林盈枝
林盈枝
今年的年终与以往不同,笔者最明显的“体感”就是“轻装上阵”。如今,考核数量大幅减少、督查检查明显降频,到了“考核季”,不必“穿梭”在细则条文中,不用奔忙于迎来送往间,腾出的精力可以更好聚焦主业、服务群众,基层干部直呼叫好。
考核“瘦身”后,有些部门担心,没有考核会不会没了抓手;也有部分干部觉得,考核简化了是不是考核没那么重要了。“减负不减责,松绑不松劲”,精简考核体系和考核方式,是为了更加聚焦工作重点,突出考核质量,最终目的是让干部能够轻装上阵、挑好大梁、干在实处。
减量增质,明确干的方向。每个部门都有自己认为的重点,可条条线线落到基层,就成了“既要、又要、还要”,反而让基层抓不住重点。考核体系最忌“眉毛胡子一把抓”,容易混淆责任边界,把本该属于部门履职的内容泛化分解、层层加码。一套服务于高质量发展的考核体系,需要平衡好“量”与“质”的关系,侧重“质量、结构、效益”。尤其在当前抓经济促发展的背景下,通过设置少数关键性、引领性指标明确导向与重点,引导各地关注质量、优化结构、提高效益,体现创新、绿色、均衡、普惠等特征。
简明扼要,确保干得明白。考核之“明”是明白“考什么、怎么考”,减少繁琐的考核细则,去掉复杂的计算公式,能够量化考核的直接以成效数据作为结果,可以考在平时的就不要再提供年终资料;对倡导性事项事先列清“加分标准”,对预防性指标直接设置“负面清单”,让“指挥棒”的指令清晰简明。考核之“要”在于“考出实绩、考准成色”。各地资源禀赋、发展路径各不相同,设立“个性化”清单,减少“内卷式”竞争,有针对性地制定与之相匹配的目标任务,让考核设置也因地制宜。
知事识人,凸显干的价值。挖好考核“数据富矿”,及时复盘总结,将发现问题与解决问题相结合,帮助基层找准制约发展的瓶颈和问题,为各地各部门高质量发展“把脉开方”。同时,强化结果运用,探索“人以绩论、绩由事考”机制,让实绩突出者有成就感、实绩一般者有紧迫感、实绩较差者有危机感。“干得好的考得好、考得好的用得好”,让实干与实绩相印证、作为和地位相匹配,激发各地干事的积极性、主动性和创造性。
考核化繁为简、去虚向实的目的,是为了更好地“以考促干”,让基层不仅轻装上阵干得明白,还能甩开臂膀干得出彩。