金华全力打造“浙中绿立方”品牌
胡筱俊 傅颖杰 吴 骞
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”一个好的生态环境,是组成美好生活的底色。
今年以来,金华市公安局全力打造“浙中绿立方”生态警务品牌,紧盯“专业+机制+大数据”发展方向,全面推进生态警务建设,做深做实“3456”生态警务运行体系,专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的生态“四动共治”大格局初步形成,护航成效初显,破获了一批破坏生态类违法犯罪案件,为人民群众创造更加美好的生态环境提供坚实保障。
构建生态环境
协同共治新格局
有“浙中凉都”美誉的金华山,不仅动植物类型丰富,还是全国闻名的双龙洞所在地。2023年12月,双龙生态警务联勤工作站正式启用。目前,工作站共有驻勤单位12家,其中罗店派出所、金华交警三大队罗店中队、婺城区市场监督管理局、金华山综合执法局、北山林场等5家为常驻部门;婺城区农业农村局、婺城区应急管理局、婺城区水务局等部门,根据工作需要采取自助工作模式开展驻勤工作。
一年来,双龙生态警务联勤工作站围绕进一步落实“绿水青山就是金山银山”理念,强力推进生态文明中国名山建设,成为了当地生态联勤的前哨站、生态保护的战斗堡垒、生态文明的示范园地。
生态环境保护是“一盘大棋”,金华公安深化推进与行政主管部门的协同联动,建成并实体运行市县两级生态行刑共治中心11个,建立联席会商、联动执法、联合监管、联合巡查等“四联”工作机制,强化与行政主管部门的行刑正向、反向衔接工作,形成了多方互援、资源共享、高效处置的工作格局。
工作中,金华公安还制订生态警长、生态警务等一系列制度和规范,将“生态”元素融入社区警务工作中,推进工作落地。目前,金华组建了以“四级九域”(市、县、派出所、社区四级,山林、土地、矿区、景区、市场、路段、工程、重点单位等九大领域)1252名生态警长为主,生态共治力量、170支生态义警队伍为辅的生态守护队伍,共开展生态巡查5000余次,发现解决问题208个。
金华市公安局森林警察支队政委徐卫龙介绍,金华公安以“四联”工作法为载体,将生态警务纳入派出所主防范畴,全市117个社区警务室全部落实“+生态”职能;会同市委政法委等部门推动建立《金华市行刑衔接联席会议规则》,以制度压实部门责任;根据重点生态区域的地形特点,推行“五位一体”巡控模式,并健全“四防”应急联动工作机制。
今年以来,金华公安开展联合巡控3.3万余次,消除隐患1859处;联动开展禁渔、野生动植物保护等联合执法137次,接收行政主管部门移送线索57条,向行政主管部门反向移送案件55起,推动基层公安与行政部门从“联勤”到“共治”的蝶变。
筑牢浙中生态
绿色屏障
峰峦稠叠、山翠水碧、风光旖旎,总面积22平方公里的义乌市华溪省级森林公园,是一处集生态旅游、休闲、度假等于一体的森林公园,每年门票收入就有200余万元。在华溪生态联勤工作站的联勤指挥中心,屏幕中展示了警用无人机传回的实时巡逻画面,指挥中心可以直观看到整座森林公园的情况,并且通过无人机远程喊话、视频记录功能,就可以实现联合执法打击非法垂钓人员。
今年以来,金华公安依托“生态警务”机制,扎实推进“昆仑”“剑锋”“生态之江”等专项行动,共侦破生态环境领域刑事案件212起,侦办“省标”案件11起,破获生态环境案件同比上升60.6%,浙中生态绿色屏障筑得更牢。
发挥主力军作用,金华建立由15名专家、行家和骨干组成的“剑影”研判战队,市县一体、全方位合成作战,提升生态环境领域打击效能。通过各级公安机关不断拓展“生态警务”职责任务,进一步加大了非法采矿、污染环境、非法捕捞、非法狩猎、破坏野生动植物资源等生态环境类违法犯罪的打击力度。
要形成有效震慑,既要依法严“打”,更要以打促“防”。在严打破坏生态环境犯罪行为的同时,金华公安充分借助社会资源,与10个生态保护基地(宣教中心)开展警务合作,打造集生态文明宣教、治理成果展示、公益组织活动、涉案财物处置等于一体的多元化、实体化、差异化生态警务特色品牌基地。
今年以来,依托各基地,金华公安深入开展“线上+线下”形式丰富的生态资源和环境保护主题宣教活动,营造良好生态保护氛围。
护好绿色共富新画卷
义乌市廿三里街道是拨浪鼓的发源地。这里聚集了义乌超过六分之一的工业企业,其中易涉生态环保问题的饰品厂、化妆品厂较多。为此,义乌市公安局廿三里派出所主动服务工业产业低碳、低耗、绿色转型升级,针对辖区实际情况,在智饰云宗地设立“智饰云生态联勤警务室”,作为生态警务建设在工业园区的生动实践。
生态是底色,共治是路径,共富是目标。今年以来,金华公安聚焦美丽共富,制定出台《生态警务护航绿色经济高质量发展十五条举措》,对属地绿水青山型企业,落实“整治企业周边治安、快处企业矛盾纠纷、服务企业行政事项、保护企业知识产权、企业执法宽严相济”五项安企措施,加大公安增值化服务保障,筑牢专精特新生态企业防护体系。
在生物制药产业区、绿色生态产业集中区等区域,金华还建立生态警务联勤工作站或护企联络站,实施生态警长+知产警官联合护企模式,建立“知产联络、生态护航、刑事打处、行刑共治”四大矩阵,为企业提供法律咨询、风险预警等“一对一”包办、“点对点”服务。
在农产品丰收、游客出行高峰等节点,金华全市生态警长全力护航生态经济发展和文旅产业振兴,组建护果、护茶、护游先锋队,开展四个保农活动和打击旅游违法犯罪、整治旅游市场乱象等六大护游行动,并在线上开展安全宣传、政策宣讲,线下前置警务工作到茶山果林和旅游景区,及时解决村民、游客的急难愁盼。
生态搞得好,老百姓是最大赢家。义乌市廿三里街道下朱宅村是一个流动人口集中地,这里的流动人口是常住人口的8倍。过去,这里人多拥挤,油烟排放多,环境有些“脏乱差”。近年来,当地在生态警长等工作机制带动下,下大功夫整治,人居环境得到极大改善,不仅村里夜市的租金从以前的60万元一年涨到294万元一年,村集体收入翻几倍上涨,村民家中一个单间一年的租金收入也从一万一千元左右,上涨到两万元,实现了村美景美人更美的美丽生态格局。
(图片由金华市公安局提供)