中国社会科学院原副院长、中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉近日在《中国经济周刊》上刊文指出，党的二十届三中全会提出的新要求与三个着力点密切相关。

　　一是健全宏观经济治理体系，全会强调增强宏观政策取向一致性。

　　二是加快培育完整内需体系，全会特别提到了完善扩大消费长效机制。过去有人曾提出发放一次性现金来刺激消费，这种短期举措虽然可能有效，但其效果也仅限于短期。相比之下，建立长效机制则是通过制度建设，长期稳定地推动消费增长，同时在短期内也能产生立竿见影的效果。

　　三是完善就业优先政策，着力解决结构性就业矛盾。就业问题涉及家庭和劳动者，影响居民消费。虽然疫情的影响逐渐消退，经济逐步恢复到正常轨道，宏观意义上的充分就业状态得以恢复，但由于结构性就业矛盾，当前的自然失业率可能较以往更高。因此，解决结构性就业问题不仅是当前宏观经济政策的延伸，还将产生长期效果。

　　此外，发展银发经济，创造适合老年人就业岗位，不仅要满足老年人日益增长的需求，还要为他们创造新的就业机会。

　　当前的焦点在于中国经济如何尽快回到应有的轨道。值得注意的是，这一轨道并非过去的高速增长状态。在2012年之后，中国经济进入了“新常态”，即中高速增长。只要能维持高于世界平均水平的增长速度，即便是中高速增长的中后段，我们依然处于赶超状态，这也意味着在2035年可以达到中等发达国家水平。