多维探索为企服务新路径 答好法治化营商环境新答卷
杭西司 江宇涵
随着经济全球化的不断深入,优化法治化营商环境已成为推动经济社会高质量发展的关键一环。在数字经济蓬勃发展的杭州市西湖区,如何更好地响应国家号召,精准对接企业需求,成为当地政府工作的重中之重。近年来,西湖区以创新思维为引领,积极搭建新平台、探索新方式,致力于打造更加公平、透明、高效的法治化营商环境,为企业稳健前行提供坚实的法治保障。
合规建设:
点亮诚信经营的灯塔
在蒋村街道三深国际中心园区,一场关于《个人信息保护法》的合规培训正如火如荼地进行。这里,西湖区合规专家正详细解读法律条款,为企业提供合规指引。作为“互联网产业(个人信息保护)”合规中心,该场所汇聚了西湖区律师党员代表工作室、杭州融易算科技有限公司、北京植德(杭州)律师事务所等多家园区单位,共同为企业提供合规指引、合规培训、合规体检等服务。
除了线下活动,线上平台也为企业合规提供了有力支撑。西湖区平台经济发展联盟应运而生,这一非营利性交流平台汇聚了众多平台企业,成员单位从最初的36家扩展至如今的50余家。联盟不仅促进了企业间的交流合作,还通过举办各类活动,助力企业规范发展。闪修侠的负责人表示:“联盟让我们找到了组织,帮助我们与其他企业更好地开展交流、合作,举办的各类活动对我们的帮助很大。”
立足于互联网产业集聚优势,西湖区司法局在优化法治化营商环境上下功夫、出实招,通过广泛调研和征求意见,编制完成6章58条的《互联网平台企业个人信息保护合规指引》和9章57条的《中小微企业人力资源管理合规指引》,促使涉平台企业行政处罚案件总量同比减少33%。同时,依托合规中心开展“税务合规”等合规培训,联动区市监局、区工商联、区企服中心等职能部门推出“西湖链链看”等品牌活动,开展法治服务,惠及企业3000余家。此外,西湖区还积极探索“1+1+N”合规体系,统一“1个重点产业合规中心+1支专业合规团队+N个合规服务点”阵地模式。
企业合规建设永远在路上。今年以来,西湖区多次召开企业合规座谈会,邀请区内平台企业、行业协会专家、律所合规专家、区营商环境体验官共同探讨如何更好促进平台经济规范健康持续发展,已收到企业合规改革方面意见建议70余条,并积极开展研究。
涉外法治:
搭建企业出海的桥梁
在企业出海知识产权国际视野座谈会上,来自亚洲、大洋洲、欧洲、美洲的10个国家15名专家和律师,围绕中国企业的出海历程、IP商业化、人工智能与知识产权的交集等热点话题展开深入研讨,帮助出海华商深入了解各国知识产权制度、主动制定应对策略、积极防范化解风险。
桥梁不仅联通国内,更要链接海外。作为海外远程视频公证国家级试点建设点,西湖区打造“互联网+公证”模式,打通时空和地域壁垒,实现“海外中国公民办证最多跑一次”,试点以来已办理海外远程视频公证50余件,旅居海外的企业家无需为公证进行奔波。
针对不断涌现的涉外法治需求,西湖区既着眼当下,又展望未来。一方面,充分利用现有涉外法律服务资源,涉外律师团队为出海企业提供专业服务,涉侨商事调解员帮助侨企化解纠纷,发布《涉外法律服务产品指引》精准匹配企业法律服务。另一方面,积极储备、挖掘、培养未来涉外法律服务人才,联动浙江大学、浙江外国语学院等在杭高校及天册、六和等西湖区综合性律师事务所成立西湖区青年(涉外)律师成长学院,选送25名有涉外经验、通晓国际文化的“潜力型”律师赴英国伦敦、东盟等参加各类涉外法治培训,搭建涉外法治律企人才同堂联动培训等涉外实训交流平台。
涉外法治服务永远存在新需求。聚焦科创、云创、文创“三创融合”西湖名片,探索“新质生产力+法律服务”新模式,西湖区司法局将持续挖掘企业需求、壮大专业队伍、做优人才培育、汇聚法律服务,保证法律服务工作的针对性、专业性和系统性,推动企业在法治轨道上向高端化、智能化、专业化迈进。
公共法律服务:
送来普惠企业的春风
“大家在经营的过程中,一定要注意茶叶商标的正确使用,尤其是‘西湖龙井’专用标识,只能在获得授权后使用。”专业的讲解声音并非从写字楼中传来,而是来自西湖边的西湖区龙坞茶镇,这是西湖区司法局设立的流动茶园直播间,借助茶乡法律服务团的力量,专为西湖龙井茶产业提供全方位法律服务。西湖区全力推进“15分钟公共法律服务圈”建设,跑出法治赋能企业高质量发展加速度。全区共建设三级公共法律服务站点219个,在西溪谷产业园、浙大科技园、小和山科学城、白沙泉金融并购街区、艺创小镇等拓展建设助企法律服务站点10个,打造“一站一法律服务团队”。融合线下实体平台、线上服务平台,实行企业增值服务需求“点单”,政府“接单”,用心用情用力为企业办实事、解难题,做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。今年以来,为企业提供各类法律服务5400余件次,企业涉法诉求办理平均时长缩短30%。
公共法律服务,不仅包含真人解读,更获得AI的助阵。西湖区上线全国首个AI助企专员“西小服”,以18类77项“基础+增值”法律服务事项清单为数据基础,精准推送法律服务项目,全天候应答企业法治诉求,实现跨部门、跨层级闭环处置。
“西小服”只是西湖区创新“五个一”助企增值法治服务模式的一部分。更包括在区政务服务中心设立增值服务法治板块专区,精准匹配“一站式”增值服务;组建涉外法律服务团、女企业家协会法律服务团、人民调解专家团等志愿团队,持续赋能“专业化”法律服务;上门问需、梳理清单、解答难题,全面加强“精准性”法律服务;培育“法韵西湖”等直播品牌,开展“法雨春风 法企同行”等专题直播,依托“西湖企业大讲堂”等平台量身定制合同管理等法治课程,系统建设“精品化”法治大讲堂。
助企增值服务永远不停歇。下一步西湖区司法局将结合当地实际,进一步推进涉企法治服务增值增效,做好公共法律服务和重点产业融合文章,不断拓展法律服务方式和内容,提供全方位、高质量、精准性涉企法律服务,持续提升企业法律服务“获得感”和“满意度”。
(图片由西湖区司法局提供)