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链条式发展构建区域集群

金华:打造浙中生物医药产业发展新高地

颜 晓

  生物医药产业是创新最活跃、发展最迅猛、效益最稳定的战略性新兴产业之一,是新质生产力的重要组成部分。金华将生物医药产业链纳入十条重点产业链统筹谋划,攻坚突破,以产业链的“稳”“进”“立”推动生物医药产业链规模化、集聚化、高端化发展。目前,全市基本形成了特色鲜明的产业区域集群,拥有生物医药规上企业208家。

  今年前10月,金华实现生物医药产业规上工业总产值255.1亿元,同比增长5.3%,产业规模稳居全省第四位。

  机制引领,全速推进产业培育。金华完善以“链长制”为引领、“十个一”推进为主要工作载体的产业链培育机制,组建工作专班,建立“领导统筹+部门协作+市县一体”工作体系。链长带队深入调研产业基础现状,全面摸清产业底数,认真分析产业发展趋势,精准定位制约瓶颈,形成《金华市生物医药产业调研报告》,为决策提供科学参考。以“强链增链稳基础,优链畅链求突破,延链补链激动能”为抓手,聚焦重点,集中攻坚,大力实施产业培育“十大攻坚行动”,全力推进全产业链协同发展。建立“重点企业直通车”“重点项目进度条”“重点指标亮晒台”等闭环式工作落实机制,确保培育工作长效运行。

  靶向发力,科学绘就发展蓝图。通过编制《金华市生物医药产业链高质量发展规划(2024—2027年)》,金华加速发展生物医药新质生产力,形成产业全谱系图。坚持优势提升和创新培育并举,制定“三年三突破,三年三大步”发展目标,力争三年内实现创新药械产品国审零突破、百亿生物医药产业集群零突破、年产值10亿元以上生物医药企业突破10家;全市生物医药产业新增项目投资落地超百亿元,中药材市场成交额超百亿元,金华市生物医药产业产值新增百亿元。计划到2027年,金华市生物医药产业规上工业产值规模突破360亿元,实现规模效益大幅增长,创新能力快速提升,绿色智造转型加快,打造成为浙中生命健康产业创新区。

  精准施策,聚力产业要素支撑。金华制定了《金华市区大力发展生物医药产业高质量发展十条意见》,加大创新药械奖励额度,增设化妆品奖励措施,扶持力度和范围走在全省前列。组建职能部门协同配合的“3+X”招商小分队,发挥链主企业带动牵引作用,带动相关产业配套项目联动招引落地。今年,金华已招引落地亿元以上项目12个,其中超10亿元以上项目6个。深入实施浙中科创走廊“十百千万”工程,发挥产业平台资源优势、高端人才优势和关键核心技术攻坚优势,加速产学研深度融合。全市已建成浙江大学金华研究院、浙江中医药大学金华研究院等4个生物医药行业级科创平台。联合银行对生物医药产业提供金融支持,为企业制定专属金融服务方案,成立生物医药产业基金4只,基金规模总计29亿元。

  服务赋能,助力产业提质增效。金华通过建立省市县三级联动服务机制,成立“金药匙”帮帮团,举办多场生物医药“三服务”专场、政企直通沙龙等活动,帮助企业解决发展难题100余件。组建生物医药产业专家顾问团队,聘请谢明勇院士担任产业链首席顾问,为产业发展提供智力支持。10月下旬,在金华市生物医药产业链发展大会上,金华与省药监局签订支持生物医药产业高质量发展协议,深化双方在生物医药产业领域的全面合作,推进省级资源与区域产业高度适配,有效衔接。成立金华市医药创新和审评柔性服务站,打通服务延伸“最后一公里”。金华作为全省首个获批药品生产联动(联合)检查试点设区市,GMP符合性检查平均提速48%。金华还启动了药品生产许可变更事项联审改革试点和医疗器械注册预审查试点,办理时限和审批通过率分别提升33%和30%。


浙江日报 专版 00015 金华:打造浙中生物医药产业发展新高地 2024-12-06 浙江日报2024-12-0600008 2 2024年12月06日 星期五