化“养老”为“享老”
余杭以“舒心养老”模式托起最美“夕阳红”
姚国芳 李 斌
中午11时30分,一份热乎乎的“定制版”午饭准时送到杭州市余杭区葛巷社区的张大爷手中。走进余杭区仓前街道李大娘家中,社区养老护理专员正在为她定期检查身体,她的床位上安装了无感服务智能终端,能实现居家安全、健康监测、医疗照护等服务“一键直达”。溪东社区的朱大爷正在收拾东西准备入住附近养老机构,虽然家庭困难,但有了政府的入住补贴,朱大爷去机构养老的底气足了……在余杭,一幅以“康享、乐享、智享”为主题特色的养老服务画卷已全面铺开。
为实现人人享有基本养老服务这一根本目标,近年来,余杭区以数智化改革为养老服务添能增效,针对不同需求的老年人群,构建公平可及、人人享有的“舒心养老”新模式。
“我们在全省率先试点常住老年人能力评估工作,根据评估结果,采取‘服务保障+经济补贴’等多元保障方式,为老年人构建精准服务闭环。”余杭区相关负责人说,全区已累计为15.1万常住老年人完成能力评估,像朱大爷这种困难家庭的老人,我们在全省率先推行入住养老机构补贴、“三个不让”等政策,目前已惠及14000余名老人,月均下拨补助近200万元。
2023年,余杭区智慧养老社区工作被纳入浙江省民政领域改革试点,余杭紧抓智慧养老这一关键,以“一码两网N场景”为主要架构,打造“舒心养老”智慧应用平台。通过将老年人身份证、市民卡、人脸等信息集成绑定,整合线上线下服务资源,实现养老服务机构、资金、人员等数据“一屏掌控”,老年人吃、住、游、购等需求“一码集成”,居家安全、健康监测、医疗照护等服务“一键直达”。目前,智慧助餐、智慧社区及安居守护等多个应用场景已上线。
“我不想住养老机构,就想住家里。去年,女儿作为我的主要家庭照护人员,参加区里千人培训,学习怎么更好地照护老年人,我现在一点后顾之忧都没有。”李大娘说。数据显示,余杭区通过实施“千人培训”计划,2024已累计培训1611人次,实现每万名老年人拥有持证养老护理员28.44人。
聚焦居家养老服务提质增效,余杭区为77个百岁幸福家配备了无感智能服务终端,713户独居老人配备家庭床位、安居守护等设施设备,实现对居家老人安防、人防、健康数据等统一管理,构建起“应急+关爱”服务圈,打造智慧养老新社区。
此外,作为全省养老助餐服务改革试点区,余杭深入推进以“配送餐中心+老年食堂+助餐服务点”为主、以“送餐入户”为辅的助餐模式,实现养老助餐服务全区覆盖。“余杭式”助餐服务模式,被纳入杭州市“全城通吃”智慧助餐工作整体接入唯一试点。以余杭养老助餐工作为蓝本起草的《居家老年人送餐服务规范》省级地方标准已经对外发布,且被列入《民政部标准制定计划》。