余杭区:提升党群服务中心“活力指数”
让幸福“开门可及”
俞 琳 关梦佳
“今天晚上去党群服务中心上化妆课,又是充实的一天。”
“这里是宝藏遛娃地,小朋友可以在阅读室看书,楼上还有阅览室和电影院,累了我就在这里喝杯咖啡,周末能在这放松一天。”
杭州市余杭区闲林街道党群服务中心已经成了周边居民的热门打卡地。作为承接群众需求的前哨阵地,如何让党群服务真正从“中心”走到群众“心中”,一直是摆在闲林街道面前的一道必答题。
余杭区积极响应“深化改革、强基固本”号召,以闲林街道等镇街为试点,全面深化党群服务中心专业化服务集成供给改革。为激活党群服务中心“向心力”,闲林街道创新引入“党群服务项目合伙人”、建立项目准入退出机制,精心构建专业化服务示范矩阵体系,不断扩大为民服务“幸福圈”。
“我们也是参与者”——合伙人模式开启,赋能成长有温度
“经营花店八年搬了不下三次,不是租金水涨船高,就是位置太偏。今年,入驻党群服务中心后,花艺课成了这里最受欢迎的课程之一,花店也慢慢有了起色。”初夏小渔花坊的老板是“党群服务项目合伙人”之一。
今年,闲林街道以“三张清单”为抓手,打造“党群服务项目合伙人”模式。在摸清居民需求、提升服务供给专业性基础上,有效链接资源,引入市场经营主体,形成无偿服务常态化开展、低偿服务“拼团式”引进、有偿服务“渐进式”推进的多元服务供给格局。如今,该中心已成功引进杭州领学科创工厂、麦穗咖啡等10余位“合伙人”,吸引入驻企业15家,总运营成本节约近20%。
“党群服务项目合伙人”模式如何助力党群服务中心实现运营自循环与可持续?余杭区推出机关优享赋能党群阵地清单,将区级平台资源下沉至街道级、村社级党群服务中心,借力区级平台,闲林街道党群服务中心为“合伙人”搭建平台、链接多方资源,顺利推出“共富集市”IP,开办“跳蚤市场”“秋日丰收集”等市集活动,设置便民服务摊位,为“家庭作坊”、本地特色产业、老街商户赋能引流,积极助推共同富裕,实现党群服务与“合伙人”双向奔赴。
今年7月,闲林街道还试行“一米之家”系统,推出“一米币”积分制,居民可以通过志愿服务累计积分,兑换合伙人项目的化妆课、烘焙课、瑜伽课等收费课程,以“小积分”推动基层治理,激活党群服务中心运营效能。
据统计,在不增加经费的情况下,闲林党群服务中心全年活动从原来的400场增加到700余场,日均人流量翻了一番。
“我们也是测评官”——机制护航权益,活动质量有保障
不断深化管理机制,才能激活强劲的内生“原动力”。
“我还有三次课上不了了,咨询了一下,中心的小姑娘在社团群为我对接了转课的人,这个态度和速度值得点赞。”闲林街道在推出“潮课堂”课程基础上,对应制定《专业服务低偿收费项目三方监管制度》,在经费全流程监管过程同时保障居民与“合伙人”的利益。
值得一提的是,在更多项目有序化接入过程的背后,余杭区还建立一套完善、专业的“准入—评估—退出”管理机制,通过多渠道收集群众需求,形成动态更新的需求库,为项目准入提供依据;项目准入后,以跟踪调查、满意度测评等方式进行效果评估,判断项目是否达到预设标准。对于评估结果不佳的项目,及时启动退出机制,实现服务项目的动态更新与优化。
党群服务中心,一头连着党心,一头连着民心。未来,余杭区将紧贴群众多元服务需求,持续延伸专业服务链条,不断提升党群服务中心服务精细度和专业度,让群众的生活更有“质感”,奋力描绘杭州城市重要新中心的幸福民生底色。