11月22日，浙江省委、省政府联合发文公布2023年度“科技创新鼎”名单，丽水市莲都区榜上有名，这是莲都区首次夺得该鼎，也是今年丽水全市唯一获此殊荣的县（市、区）。

　　以创新为标杆，向“新”而行。2023年以来，莲都区强力推进创新深化、深入实施“315”科技创新体系建设工程，围绕产业链、创新链、人才链“三链”协同发力，扎实推进区域创新体系建设，努力打造浙西南科创中心核心区，走出了一条“以创新求发展、向科技要红利”的科技创新高质量发展之路。

　　创新让产业向“新”、发展提“质”，也让数字发展成果更多地造福人民群众，填补偏远山区公共服务薄弱的缺口。2024年，莲都区持续攻坚，交出了一份“以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，因地制宜发展新质生产力”的精彩答卷。

三链融合 

勇闯科技新赛道

　　换道超车，莲都有点“勇”。

　　瞄准时代发展趋势，莲都敢于招引具有突破性技术甚至颠覆性潜能的项目，开辟大健康、数字经济、半导体、新能源四个“新赛道”，聚焦“产业链”和“创新链”的深度融合，推动产业向价值链高端“跃升”。

　　11月5日，在莲都区碧湖镇白口村，浙江省“千项万亿”重点工程之一“白桥美丽健康创新港”项目主体结构正式封顶，标志着莲都区“三江口”协同发展区首个标志性项目进入全面冲刺阶段。

　　“项目建成后，能够集聚更多高端大健康方向的人才和项目，未来将打造成为整个浙西南中心城市的科创标杆地。”丽水市莲都区科技局主要负责人介绍。

　　为打造美丽健康产业新高地，莲都组建总规模50亿元、首期10亿元的美丽健康产业基金，发布美丽健康产业发展“百亿规划”，成功推动总投资50亿元的纳爱斯生态资源研究及产业化项目、总投资25亿元的翰尔西中国笔式注射器全自动生产线总部基地落地。截至目前，全区成功招引美丽健康产业项目13个，其中10亿元级以上项目5个，美丽健康产业发展进入快速成长期。

　　而在数字经济赛道上，莲都双面发力，加快实施数字经济创新提质，推进“N+X”模式数字化改造，拉开了全“数”进军的大幕。

　　“丽水蚂蚁链产业创新中心信息技术服务营收已超2.5亿元。”中心负责人宋书培介绍道，作为首个落地莲都的数字经济头部企业，近年来，中心共推荐了来自北京、上海、深圳、成都等地百余个优质项目来莲都考察对接，其中51个数字经济优质项目成功签约入驻。

　　与此同时，全区制造业正在驶入数字化改造“快车道”。在莲都区政府“牵线搭桥”下，浙江多马阀门科技有限公司与华为（丽水）数字经济创新中心合作，引进物联网数据采集、状态监控等技术，实现信息实时采集分析。“原先100元的产值需要消耗成本95元，现在只需要90元，今年预计能节省130万元。”浙江多马阀门科技有限公司负责人叶浩表示。

　　2024年1至10月，莲都区工业总产值547亿元，引导和支持30余家企业完成数字化改造转型，2023年，数字经济核心产业增加值占GDP比重8.2%。

　　随着领军新能源领域的杭州禾迈电力电子股份有限公司、逐鹿半导体产业的上海威固信息技术股份有限公司等优质大企纷纷落子，截至目前，莲都已引进2个亿元级新能源项目和4个亿元级半导体项目。莲都四大新赛道的“产业链”和“创新链”深度融合，科技创新加速腾飞。

　　“双链”腾飞，离不开人才支撑。莲都坚持“产业定位科技、科技索引人才、人才支撑产业”的基本逻辑闭环，制定出台莲都史上“含金量最高”的人才新政和科技新政，打出一套“引、育、用、留”组合拳。

　　人才如何“引”？近年来，莲都以重大产业招商项目为契机，牵引落地了一批高层次人才领衔的人才科技项目和重大科创平台。积极对接浙江大学、湖南大学等知名院校，成功携手华智生物技术、上海市农业生物基因中心等领跑行业的科研机构，推进浙江大学莲都技术转移中心等6所院校技术转移中心落地莲都，全方位激发科技人才活力。

　　人才如何“育”？莲都不断完善“考、评、赛、训”育才体系，截至目前，莲都开展各类职业技能培训6251人次，新增技能人才5570人、高技能人才2290人、数字高技能人才667人。今年，莲都区培养的2名高技能人才参评“浙江工匠”培养项目，累计培养了浙江工匠8人、浙江青年工匠13人。

　　强化“用”才，莲都加速科技成果转化，入选省第二批科技特派团试点；为了“留”才，莲都提升人才服务水平，丽水市首家“浙江院士之家”落户古堰画乡，在数字经济双创园、碧湖新城等地建成“人才之家”，碧湖新城163套人才公寓正式投入使用。

近悦远来

拼出营商新优势

　　在空间、资金等创新要素上“先天不足”，莲都如何在新赛道上“高歌猛进”？

　　一系列成果背后，是莲都“拼”出来的“满满诚意”。

　　最大力度“拼干劲”，奏响莲都招商最强音。为了寻求发展之路，书记、区长带头“双招双引”，跑遍北京、上海、深圳、杭州、苏州等“顶流”城市。仅今年1至10月，莲都区共招引亿元以上制造业项目13个，其中10亿元以上项目4个（含20亿元以上项目2个），亿元项目9个，其中，国家级专精特新“小巨人”企业3家，国家级独角兽企业1家，国家高新技术企业6家。

　　“一把手带头招商激发了我们招商一线干部的干劲和激情，在项目面前我们不是等靠要，而是追抢拼。”莲都区产业招商专班美丽健康组组长陈昊颖说。今年1至10月，陈昊颖所在的美丽健康组对接企业252家次，实地走访企业77家次，成功招引1个10亿元以上项目和2个亿元项目。

　　扎扎实实“拼服务”，打造“近悦远来”生态圈。莲都不仅力争项目签约落地，更是做好投产达效的“后半篇文章”。近年来，莲都加快打造“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”科技企业培育链条，全面落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠政策，激励企业加大研发投入。

　　在莲都区美丽健康产业基地一楼，签约落地不久的凡知浙江研发生产基地已经建成了集研发、生产和销售于一体的高标准化厂房，“企业落地莲都，从考察、立项、批复到投产，仅仅用了5个月时间，创造了凡知医学业务扩张的新纪录。”北京凡知医学科技有限公司董事长宋克清说。

　　此外，莲都区还出台政务服务增值化改革实施方案，建立政企恳谈会制度，市区共建企业综合服务中心，逐步构建为企服务新生态；积极推行“拿地即开工”制度，拍地成功后2天内实现“六证齐发”；探索柔性执法，公布“首违轻微不罚”清单；开启“网办优先、自助为辅、窗口兜底”政务服务模式，其中“一网通办”办件率达99.71%。

　　主动求变“拼方法”，政务服务增值激发企业活力。今年3月，莲都区委改革办联合区经信局、区商务局和区供电公司在莲都区企业综合服务平台“上新”三大“计算器”。“金融计算器”收集8家银行的信息，为企业信贷推送最优方案，“能效计算器”帮助企业合理规划投资方案；“政策计算器”整合莲都区所有惠民政策，让政策利好“免申即享”。

　　三大计算器助企“算”出经营最优解，“企点我帮”则“上门”解决经营痛点。2023年11月，莲都创新推出“企点我帮”增值服务，通过企业在线点单、行业主管部门接单，由行政执法、市场监管等部门人员组成服务团，以上门“体检”的方式为企业提供点单式、预约式增值服务。2024年以来，莲都区劳动类、合同类等涉企民商事矛盾纠纷案件数量同比下降34.78%。

流动“十助”

打造山区服务新样板

　　不仅企业能“点单”，群众也能“点单”。“创新”引领莲都区高质量发展，同样也惠及更多山区百姓。莲都打造“一键在莲、全域优享”山区公共服务品牌，形成可复制可推广的山区公共服务供给样板。

　　面对山区公共服务资源散、力量弱、可及性差等问题，莲都打通民政、卫健、供销等30个部门信息渠道，以“96345”信息平台为载体，建设“一键在莲”数字化服务平台，提供助医、助行、助餐、助购、助销、助急、助洁、助业、助乐、助学的“1415+N”山区流动“十助”服务，将“便民服务小窗口”汇集成“公共服务大平台”。通过“线上点单+平台派单+线下服务”模式，整合流动“十助”党建联建成员单位服务资源和信息渠道，链接成员单位、各乡镇（街道）党群服务中心与“96345”平台，形成互联互通“铁三角”，推动山区公共服务供给侧与需求侧精准匹配，塑造“城乡均等、集约高效”服务格局。

　　流动“十助”服务中，莲都率先开展“院前救护车+智慧流动医院”“助医”模式，打通乡村医疗“最后一公里”。截至目前，莲都下派医务人员1.1万余人次，创新打造山区巡回诊疗车，覆盖全区57个未设医疗机构的行政村，服务山区群众21.8万余人次，将山区急救平均反应时间从39分钟缩短到14分钟以内，并实现“就医挂号、检查取药、医保报销”全流程一站式快速办结。

　　又如,在“助销”方面,莲都流动供销致富车做法获全省“供富大篷车”最佳实践入围案例。“浙丽供”“浙丽产”“浙丽销”三大流动供销致富车,串联雅溪、太平、仙渡等16条农产品进城路线，助力农产品从“田间地头”直通“厨间灶头”，“供销大集市”覆盖辖区主要集镇，“供销市集进社区”惠及社区群众，不断畅通城乡供销渠道。今年以来，莲都持续运行“浙丽销"致富车6辆，常态化"流动收购山区农产品，销售金额累计超1100万元。

　　利用智慧流动医院、流动供销致富车等设施和流动服务的精准信息，莲都还创新“颐养在莲”山区养老模式，入选2024年浙江省委改革办群众天天有感微改革试点。“颐养在莲”通过构建颐养体系、促进颐养融合、探索颐养智享等措施，破解山区居家养老难题。截至目前，通过机构-居家-社区融合发展，机构养老床位入住率达到71%，其中公建民营机构实现入住率80%以上，居全市首位；建设家庭养老床位104张，共有培育山区养老管家232名，实现全域覆盖。

　　山区也能搞创新。在跨山突围的征途上，莲都持续攻坚，让发展惠民走进山区，让科技创新成就山区，以更大力度培育增长极，打造发展新质生产力的先行地。

　　（本版图片由莲都区委宣传部提供）