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00007版:观点

激活社区资源 优化社会服务

  潮新闻近日报道,温州市鹿城区芳园社区勇于探索,成立经营公司,盘活辖区沉淀资源,用每年140余万元的营收助力社区建设服务,面貌焕然一新,居民交口称赞,增强了社区的服务力号召力凝聚力,优化了基层治理。

  众所周知,任何组织功能的发挥都需要一定经济力量支撑。

  在贯彻落实党的二十届三中全会《决定》提出的“深化城市建设、运营、治理体制改革”进程中,一方面,鉴于当前经济形势和财政收入的实际情况,社区要发挥应有的组织功能,必须克服和改变过去在工作经费上“等靠要”的思想,充分发挥主观能动性,发掘社区资源,自主经营增收,这是基层组织的使命召唤。另一方面,现实中社区经营创收极具可行性。因为每个社区内都有大量可资利用产生效益的宝贵资源,关键取决于怎么看待、如何使用,取决于用什么方式去组织经营。

  只要思想不滑坡,办法总比困难多;体制机制能创新,泥土也会变黄金。

  转变作风观念,思路决定出路。强化基层社区的造血功能,既要精准定位自身,坚决去除日渐浓厚的社区组织行政化、机关化倾向,“捧着饭碗走百家”,广泛听取居民的意见建议和服务需求,走出去与同行研讨交流;又要大力实施我省在全国率先启动的城市社区“强社惠民”集成改革,增强经营意识,主动找米下锅,用企业家的思维整合盘活各种资源,吸纳社区群众就近就业,用经营力提升服务力。

  创新体制机制,勇于开拓进取。社区是基层群众性自治组织,而非经营实体单位。鹿城区芳园社区解放思想,冲破思维定势,成立了全省首家社区独资公司,获得百万元银行信贷解决资金问题,盘活18处、3000余平方米的闲置房产;与品牌餐饮公司合作开设社区食堂,以远低于市场的价格为居民提供服务,并对2000多名老人实行就餐折扣补贴,每年还能为社区提供3万多元的纯利润。

  事实证明,体制机制也是生产力。社区既可以成立独资公司,招聘人员自主经营,也可以引进社会力量成立合资公司,更可以将社区资源委托给街道强社公司规模经营或出租给第三方开发经营。比如,笔者所在的小区,占地面积约有600亩,内有大面积绿地和停车位等公共资源,还有水域面积近40亩,不论以何种方式,仅将水域充分利用起来搞水产养殖和垂钓休闲,加上车位停车收费等服务项目,就是一笔非常可观的收入。

  总之,激活社区资源,不仅能有效提升社区组织服务居民的经济硬实力,而且这种行为本身就是服务社会、贡献社会。


浙江日报 观点 00007 激活社区资源 优化社会服务 2024-11-14 浙江日报2024-11-1400003 2 2024年11月14日 星期四