舟山:智慧应急让城市更安全
周杭琪 陈嘉欣
“请注意,登步岛鸡冠船厂一人未戴安全帽。”日前,舟山城市安全风险数字化管控平台收到一条安全生产领域的预警后,舟山市应急管理局工作人员当即报送至企业相关负责人进行处置。不到10分钟,平台就收到了企业方整改后的反馈照片,只见预警中被抓拍到的工作人员,已规范佩戴安全帽进行施工作业。
以数字化、信息化手段赋能应急工作,全力筑牢生产生活“安全屏障”。面向舟山全域安全生产监管任务重、安全风险查治难、监管力量相对薄弱等困难和矛盾,2022年以来,舟山市应急管理局按照城市安全风险综合监测预警平台总体建设规划,逐步推进建设人工巡查、安全生产AI预警、油气管线、矿山开采等领域智控模块,将风险数据汇聚于预警处置中心,并以“智能+机制”对风险处置实施在线闭环跟踪管理,形成了安全风险监测监控预警能力。今年以来,通过城市安全风险数字化管控平台,共发现、判断、跟踪处置风险隐患5.1万余项,对6.3万余次风险作业安全进行在线管控,有力提升了舟山风险管控和事故防范能力。
作为世界级船舶修理改装基地,舟山现有42家规模以上重点船舶修造企业,其中有4家入选世界修船前十强企业,船舶行业直接从业人员约6万人,间接从业人员超10万人。
“除了舟山本岛北部,船舶修造企业也分布于六横、岱山等海岛,高效地做好船企安全生产应急管理工作,一直是我们的努力方向。”在舟山应急指挥中心,舟山市应急管理局相关负责人随即打开了城市安全风险综合监测预警平台,只见各个船企的地址位置、安全隐患点、安全预警处理跟踪等信息一览无余,不时还弹出涉及高空作业、安全防护的预警信息。“通过这个平台,我们能迅速地开展风险监测预警、分析研判、应急指挥等工作,一旦船企有安全风险,能第一时间进行处置。”该负责人介绍,除了以人工巡查方式重点对91家船舶修造企业、96个航修点的违规作业行为进行视频巡查抓拍锁定风险外,舟山还打造了船舶修造企业有限空间、动火、吊装、登高等6种风险作业安全措施落实自主管控平台,通过对安全条件结构化、风险作业单在线流转审核自主化、作业现场安全确认图片实时化,形成了对风险作业的实时监管能力,为当地船舶修造产业高质量发展筑牢安全底线。
聚焦油气等产业,舟山也相应建起油气管线风险智控系统,接入市内四条470余公里主要油气管线关键节点温度、压力、流速等实时监测数据;建起矿山安全智控系统,接入7家矿山的100余个边坡位移实时监测数据,进行风险分级预警。
面对自然灾害,海岛又如何守护城市安全?眼下,舟山已建设自然灾害感知预警系统,接入全市山潭水库、河道、低洼地物联感知数据,对超警戒水位感知点进行实时风险预警。尤其是应对常见的台风天气,当地因地制宜建起防台AI风险智控专图,对城市海岸线、地质灾害、涉海景区、水库、跨海桥梁、港口码头等重点风险区域人员进入进行智能预警。此外,全市128个主要山潭水库涉水人员实时巡查并进行视频抓拍,全方位守护海岛群众的生命财产安全。眼下,已进入森林防火期,借助全市600余个高空视频探头及森林防火AI预警,舟山对感知区域内的森林火灾险情进行实时预警,防患于未然。
让智慧应急成为应急管理系统的“千里眼”“顺风耳”仅是基础,关键在于完善风险处置“快响机制”。如今,舟山已在浙政钉建起“应急智联”通道,可根据不同风险类别,一键联动行业和区域处置责任人。同时,开发风险分类分级算法,建立风险处置机制,编制风险处置流转图,配备风险预警信息判断值守员,做到锁定风险向责任单位和网格员快速、精准推送,并通过平台跟踪风险处置情况,确保风险闭环处置。