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00009版:自然资源

助万企·惠万家

温州提升不动产登记服务效能

  “原先办理位于上海的房屋抵押登记至少需要跑两趟,耗时五六天。现在,我们在温州就能申请办理,证明文件可以邮寄到上海,实在太方便了!”今年8月,依托长三角“一网通办”虚拟窗口,浙江省温州市不动产登记服务中心(以下简称“温州登记中心”)与上海市长宁区自然资源确权登记事务中心携手,共同完成了第一笔长三角区域不动产登记一体化“跨省通办”业务,收到了群众和企业的多方点赞。

  推动服务高效能

  日前,中国不动产官微在“不动产登记便民利民窗口建设”专栏,向全国推介了温州市自然资源和规划局不动产登记领域的改革举措和工作成效。近年来,温州市自然资源和规划局聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”,持续擦亮不动产登记“助万企·惠万家”品牌,切实提升群众的获得感和满意度。该局下属温州登记中心始终围绕企业和群众的登记需求,秉承“助万企·惠万家”的服务宗旨,积极推进“不动产智治”数字化改革,致力于提升窗口服务效能和优化管理流程,全力书写便民利民的登记服务新篇章。

  分版块,窗口设置区块化。温州登记中心科学设置了不动产智治专区、综合受理窗口、企业专窗、长三角通办专窗、潮汐窗口等15个业务办理窗口;在大厅主入口处设置双向引导台,双轨分流受理咨询、材料预审和自助打证引导等办事人群;配备智治专区志愿者,帮助群众做好产权线上登记申请指导。

  定标准,集成服务制度化。该中心构建业务操作、制度规范、风险防控、资料管理等制度体系,进一步完善首问负责、按受理顺序办理、时限办结、承诺办理时限公示等体制机制,实现“绿色通道”“帮办代办”“办不成事”反映窗口、“法律咨询”一体化运作,兜底解决群众和企业“急难愁盼”问题,将为民服务落到实处。

  立要求,规范标准系统化。该中心开展政务服务窗口标准化建设,同步提升窗口政务服务礼仪,打造有“礼”窗口及“党员先锋示范岗”,依托“浙里干部之家”网络学堂、“资规讲坛”、不动产登记知识讲座等学习场景,开展多种形式学习及人员轮岗锻炼,常态化落实队伍作风建设,严格执行《不动产登记“六不准”》要求,筑牢底线思维,内塑素质外树形象。

  落实民生“一件事”

  从“属地办”到“异地办”。温州市本级各辖区实现了抵押登记、查解封、不动产登记信息查询等业务的无差别“通办”。市域范围外依托“不动产智治”数字改革成果,破解“市县通办”、杭温(杭州、温州)“跨城通办”壁垒,高效开展长三角一体化不动产登记“跨省通办”。“跨省通办”运行首月,温州登记中心就与上海市长宁区、静安区、浦东新区等地完成5笔“通办”业务办理,大大节约了时间与经济成本,助推了长三角一体化高质量发展。

  从“跑多次”到“跑一次”。回望2017年,应浙江省委省政府“最多跑一次”要求,温州市不动产吹响改革号角,通过打通部门间数据壁垒,变不动产登记、税务、房管“三窗”为“一窗”,让“一窗受理、集成服务”落地走实。2018年,温州登记中心率先在浙江省推出了不动产登记与水、电、气联办业务的2.0版本,将原本需要“至少跑四次”的流程简化为“最多跑一次”,实现了群众只需进“一扇门”即可办理多项事务。

  从“不动产登记”到“不动产智治”。随着浙江省数字化改革浪潮掀起,2021年7月,温州市自然资源和规划局承建了浙江省首批数字政府系统“一地创新、全省共享”项目——“不动产智治”应用,以数字化技术建立部门高效协同,实现产权登记高频事项全线上“零材料”可办,推动温州不动产登记从“窗口办”“到场办”“上班族请假办”到“网办掌办”“跨境办”“随时办”,也让服务场景从司法、公证、住建等“一件事”改革向“政务服务一类事”不断跃升,助推便民利民举措可知、可感、可享。

  赋能登记增值化

  温州登记中心以多向合力赋能不动产登记服务增值化。

  拓展服务半径,农房登记“近快办”。2018年,为解决城郊村民往返办证路途遥远且交通不便的困难,温州登记中心在藤桥镇设立农房登记流动工作室,通过“村民预约办”“服务送上门”化解山区群众农房登记难题。6年时间,登记人员风雨无阻开展上门服务3000多次,完成各类登记3302件。

  聚力智治赋能,全域覆盖“延伸办”。2023年,以“智治”应用为载体,以群众需求为导向,温州登记中心协同属地街道,打造“一网智办、多点延伸”的“1+E+N”党建延伸格局,推出“安心登”“农易登”等子品牌,将登记触角延伸至辖区内31个街镇便民服务点,覆盖率超85%,累计完成延伸登记约1.92万件,实现在街镇社区安置房结算、办证“一件事一次办”,群众门口办证“零距离”。

  专项助企营商,靠前服务“易企办”。温州登记中心开设企业专窗,以“一人一窗一系统一平台”靠前受理、联合税务部门高效协同,减免小微企业登记费,化解企业登记“难烦慢”为“易简快”,实现企业登记“一件事一次办”;常态化推行不动产“带押过户”,规避金融风险,为困难企业节约单笔“过桥”资金达1.4亿元;持续推行“交地即交证”“验收即领证”等创新举措,积极协同相关部门推进创新举措常态长效;深化“登记指南针”服务,持续开展“登记进企、服务到家”活动。

  温州登记中心已连续3年获评浙江省“不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体”称号,先后斩获浙江省“工人先锋号”、浙江省“青年文明号”等10余项省市级荣誉。未来,该中心将始终践行“助万企·惠万家”服务宗旨,筑牢登记队伍廉洁之基、夯实人员业务素养之本,提升为民服务效能之实,凝心聚力勇争先,真抓实干谋发展,奋力在助推“强城行动”中多担当、多贡献。


浙江日报 自然资源 00009 温州提升不动产登记服务效能 2024-11-13 浙江日报2024-11-1300003 2 2024年11月13日 星期三