近日，在湖州市长兴县太湖街道的“法联体”企业法治服务驿站内，长兴县综合行政执法局、县司法局的执法人员和特邀律师正与企业代表围坐在一起，针对企业提出的法律问题进行详细解答。“以前遇到一些法律问题，我们往往束手无策，现在有了‘法联体’，就像有了法律顾问一样，随时可以咨询。”一家企业负责人说道。

　　为深入推进“大综合一体化”行政执法改革，近年来，长兴县积极探索创新行政执法方式，打造“赋能自治”非强制工作法，通过法治赋能、行业自治，帮助企业解决实际问题，优化营商环境。长兴县综合执法办相关负责人介绍说，“赋能自治”非强制工作法，核心就是转变执法理念，变“硬约束”为“软引导”，变“末端执法”为“前端服务”，通过多种非强制手段，引导企业自觉守法，提升治理能力。

　　为此，长兴县执法办会同县委编办、县司法局及相关行业协会、平台凝聚成1个非强制工作引领中心，形成“1+4+N”的工作模式，即以引领中心为核心，牵头各单位深入践行说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等4种非强制方式，并通过搭建法律援助阵地、培育法律明白人等方式，构建起N项支撑赋能机制，为优化营商环境注入新动能。

　　在“赋能自治”体系中，法治的力量不可或缺。该县组建法援赋能服务团，开展“送法入企”“解烦入企”等活动，为企业提供法律帮扶，有效降低经营风险。太湖街道创新打造“一站式”企业法治服务驿站，执法人员、人大代表、律师轮流值班，为企业提供便捷高效的法律服务。

　　法治服务之外，说服教育也成为化解矛盾、凝聚共识的重要手段。 长兴县多部门联合组建“善治守护人”团队，开展普法说服教育，化解矛盾纠纷。小浦镇以八都岕景区为试点，针对景区内乱扔垃圾等不文明行为，打造“杏福守护人”团队，点亮“岕里老马工作室”“爱心车位”等一系列基层治理工作金名片，维护景区良好秩序。

　　如何引导企业转型升级？长兴给出的答案是：劝导示范，树立标杆。该县通过政府引导、行业自律、企业示范“三位一体”模式，发挥“劝导示范”作用，引导产业转型升级。如林城镇制定出台《林城镇工业炉产业新一轮转型升级标准》后，龙头企业率先引进先进技术实现节能减排，带动其他企业进行技术改造，推动工业炉产业绿色发展，助力传统产业提质增效。

　　要“扶上马”，还要“送一程”。长兴监管部门联合行业协会、监管平台、基层组织等，做优警示告诫，护航企业蹄疾之余更要步稳。和平镇通过典型案例实地对比、行业标准点读分解等方式，大幅提升辖区内企业安全生产和环保意识。同时，夹浦镇也创新推出《“易企谈”指导约谈工作规范》，对存在风险隐患的企业开展指导约谈，排除隐患，保障企业安全稳定发展。

　　“赋能自治”非强制工作法的实施，也得到了企业的广泛认可和好评。企业纷纷表示：“这种非强制工作法，我们听得懂、信得过、做得好，不仅能解决实际问题，也让我们感受到了政府的关怀和支持，增强了我们守法经营、依法办事的意识和能力。”

　　探索不止于此。长兴县将持续完善“赋能自治”非强制工作法，优化法援赋能机制，总结推广经验做法，为企业提供更优质的法律服务和更优质的营商环境，不断激发市场活力，推动县域经济高质量发展。