秋风送爽，杭州市拱墅区的小河直街历史文化街区人头攒动。灰瓦白墙、青石幽巷、小桥流水，茶艺、咖啡、手作、文创等140余家商户在这里扎根，也有不少原住民在这里居住生活，形成了独特的街区风貌，吸引众多游客观光打卡，节假日人均游客超3万人。

　　然而，近些年人气的增加给街区的治理带来了新的挑战。“有些居民觉得晚上商家扰民，不喜欢游客在门前拍照，有些商家觉得人流量并没有转化成实际的经济收益，反而带来了经营困扰，居民和商户之间、商户和商户之间也会产生一些矛盾。”小河直街管委会相关负责人说。

　　为了破解城市街区治理难题，拱墅区创新探索街区式党建，推行“街事荟”议事机制，发挥基层党组织力量，赋能多元主体参与街区事务，坚持文旅与共富相融共促，推动街区高质量发展，打造历史街区治理示范样板。

　　2022年，小河直街成立了街区党支部，杨芳成了党支部书记。“我们吸纳了街区的党员商家、居民，还有下沉街区的选调生。”为把街区管委会、物业、居民、商户等街区力量凝聚起来，小河直街建立了“街区共治和盟”，推动街区自我管理、自我教育、自我服务。“我们通过共治和盟，制定了街区自治公约，并设立了宣传、外联、矛盾调解、活动策划等工作小组，小组成员有支部党员、商户和居民，他们发挥主观能动性，在一线发现问题、上报问题、解决问题。”杨芳说。

　　如果说“街区共治和盟”激活了街区治理的内生动力，那么“小河共治”大队则让街区治理有了更有力的支撑和保障。随着近期小河直街簪花的火爆，广告外摆、流动摊贩等问题也随之而来。拱墅区小河街道整合公安、城管执法、市场监管、应急消防等部门队所力量成立了一支“小河共治”大队，加强街区秩序管理、环境整治。“近一个月，我们提高了队员在街区巡逻的频次，并在交通易堵的点位加强管控，以宣传劝导为主、执法为辅，通过精细化和人性化的管理，劝离无证商贩110余次，目前占道经营和拥堵现象有了明显改善。”“小河共治”大队负责人说。

　　拱墅区不断以“街事荟”街区式党建赋能街区治理，强化“社区、街区管委会、物业”的“三方协同”机制，通过完善管委会管理服务制度，提升物业服务品质，培育“印石留痕”篆刻社团、“HE影社”等群众性社团，进一步扩大治理队伍，成功举办“小河驿·茶汇”、中法非遗交流等系列活动，把治理成果转化为推动街区文旅高质量发展的强劲动力。

　　在小河直街举办23年的重阳宴就是其生动实践之一。今年重阳节，由街区商户、社会组织、群众性社团、爱心企业、热心志愿者等联合组成的“爱心联盟”，为百余名老人准备了一场温暖的长桌宴席，现场睦邻同乐、欢度重阳。

　　党组织引领、社会力量支持、居民主体参与，拱墅区以“街事荟”街区式党建贯通发力街区治理，形成了街区自管、街事共治的运行模式，全方位推动街区业态提升、文艺赋美、街区自治，描绘出“运河明珠”的幸福画卷。