以创新突破促发展有质、共富有感、环境有品
泰顺 加快打造“浙南明珠 最美山城”
尤建明 赖淼莲
时隔8年再次提上日程,温州泰顺有望迎来管道天然气。这是浙南山城最近广为流传的消息。在山区腹地,穿越山水阻隔,长输管道天然气进入泰顺的难度可想而知。在省市多部门联动和当地长期不懈努力下,长输管道天然气项目进入可研阶段。这也是泰顺创新突破、攻坚奋进的一个缩影。
今年以来,泰顺紧盯三个“一号工程”和“十项重大工程”目标任务,围绕温州冲刺“双万城市”目标、提速打造全省高质量发展“第三极”,全面建强“三支队伍”,加快推进“强城行动”“三城三区”建设,进一步全面深化改革,加快打造“浙南明珠 最美山城”,经济社会发展态势强劲。
改革促发展有质
为温州冲刺“双万城市”目标、提速打造全省高质量发展“第三极”贡献城市地方力量,泰顺之策是什么?“泰顺发展必须掌握好‘变与不变’,‘不变’的是要坚持‘生态立县、旅游兴县、产业强县’一张蓝图绘到底,‘变’的是要抢抓机遇、创新思维,大力发展生态产业。”这是泰顺党委政府的共识。
创新突破,泰顺发挥生态资源优势,制定实施生态工业三年倍增行动,推动生态工业强链升级。腾出土地1.88平方公里,三年产值突破10亿元,税收贡献约1亿元……以水资源为支撑,泰顺高起点谋划酒水产业,编制出能管10年的泰顺酒谷行动规划,并出台20条举措支持酒水企业发展。5年投资22.3亿元,建设酒谷客厅、智能酿造谷等九大产业项目和酒水文创园、酒艺广场等四大公共服务项目。走进酒水产业园,总投资5.3亿元的天关山酒厂扩建项目即将建成投产,预计年产值约6亿元、创税1.5亿元;总投资约6亿元的顺水山泉正式投产,年产纯净水可达15亿瓶(桶)、产值18亿元以上。
攻坚奋进,泰顺闭环落实重大项目“双月攻坚”“大督查”等机制,5个省“千项万亿”项目、23个市“百项千亿”项目和72个县级重大项目均提速推进中。走进泰顺南部产业园吉利新能源项目地块建设施工现场,机器声隆隆作响,施工人员正铆足干劲加快建设。现场项目负责人介绍,目前已完成场地土石方平整、基槽开挖、承台基础浇筑等工程交叉施工,正在实施标准厂房钢结构搭建。
打通“信息脉络”与“要素循环”,泰顺以改革之力加快项目落地。“我们探索建立‘日会商、周协调’机制,面对面交流、一对一解答、点对点解决,推动项目快建设、快竣工、快投产、快见效。”泰顺县经开区管委会有关负责人介绍,目前已累计召开“日会商”会议30余次,组织职能部门周协调7场,研究了60余个问题,已解决问题48个。总投资约10.9亿元的吉利项目投产后,预计一期年产1万辆、二期3万辆、三期5万辆,年产值可突破20亿元。
改革促共富有感
一手打造“扩税源”的支柱产业,一手拓宽“富口袋”的增收渠道。如果说“大项目+大回归”齐上,展现山城发展力度,那么“下山路+致富路”同频,便是呈现山区发展温度。泰顺牢记嘱托,连续20多年举全县之力推进大搬迁,全县已完成384个自然村整村搬迁,超11万群众搬进山下“幸福里”,在家门口鼓起“钱袋子”,平均收入年增长超10%,就近共享121个15分钟品质文化生活圈。
“还是搬下来好啊,这些年小孙子在小区边读了好学校,现在已是大学生。医疗服务也好,我身体好起来了。”泰顺司前畲族镇严庄垟自然村村民王春叶说,今年是她搬下山的第10个年头。不善言辞的她说起多年来的变化,用了许多个“好”。
用脚力掌握真实民意,精心梳理吃透政策红利,让群众下得来、稳得住、富得起。走进泰顺筱村镇北坑畲族村,搬迁户龚晓琴正忙着来料加工。留守的妇女有活干,当家的男人也没闲着。“山上种了1000多株杨梅,好的时候年收入有10万元左右。”村民雷德银指着山上的杨梅树满脸自豪地说,搬家不搬田!当地正是以“农户下山、产业上山”赢得民心,搬迁群众留在山上的土地、林地等,通过租赁、流转的方式发展特色农业。“村里有100多亩杨梅、50多亩油茶、20多亩茶叶。”北坑畲族村党支部书记黄世湾算了一笔账,习惯脚踩泥土的搬迁户除了流转租金外,上山参与种植每年还能增收2万元。
发展以人民为本、人民以共富为要、共富以实干为先,泰顺积极推进浙闽边区协同发展,在彭溪镇以联建方式推动浙闽边区生态产业发展。立足栀子花产量优势,集成资源要素,引进康鸿生物科技项目,并牵头组织栀子花产业上下游12家企业和50多名种植大户,成立“闽浙边栀子花产业链联建”,辐射带动浙闽边5000多户农户年均增收1万元。
改革促环境有品
好山好水带富的不仅是农民,还有越来越多的年轻人。就在2024数字创客大会上,500多名国内外数字领域专家学者、行业大咖围绕数字办公、数字文旅、数字创业、数字生活等主题在泰顺开展交流。同时,由杭州、广州、成都、福州等地行业代表共同启动组建数字创客同心联盟。现场还揭牌成立数字创客学院,发布数字创客旅居地标准和泰顺数字创客政策,举行相关项目签约仪式。
近年来,泰顺聚焦数字经济和青年人才,打造华东大峡谷、徐岙底、乌有村、交垟土楼等13个数字创客基地,提供8000多个数字工位,吸引各地数字创客不断集聚,为乡村振兴注入新活力,也为年轻人“只工作不上班”提供新机遇。
得青年者,赢未来。泰顺在青年人才队伍建设和招引中屡见新招。当各地每年召开招商大会时,泰顺另辟蹊径,每年召开大学生大会。从教育基金成立到博士之家授牌,从赠送求学行囊到“泰智荟朋友圈”升级纳新,从泰智归来礼遇到人才项目孵化,泰顺不断拉长青年人才服务链。
让青年学子群贤毕至,是一项包括政策、环境、服务等在内的系统工程。泰顺持续多年营造“泰爱人才·近悦远来”的人才生态。从“泰智10条”到礼遇人才“10件实事”,泰顺制定落实领导干部常态化联系人才制度。当地还专门成立“泰享家”四海青年菁英荟,让礼遇人才也有实体平台。同时,在罗阳、雅阳等地试点建设青年发展服务中心,从关键小事入手,让小镇青年的困扰也能找到解决的出口。
从人脉网络到实训基地、从就业平台到特色活动,泰顺持续打造青年创业生态圈。每年投入人才经费超3000万元,累计发放回乡创业担保贷款5895万元、大学生就业补贴340万元、求职路费补贴和实习补贴超百万元。如此诚意的人才投入换回的是青年近悦远来。2022年和2023年,泰顺新引进青年大学生分别达3201人、4145人,同比增长14%、29.5%。
在今年的大学生大会上,泰顺发布优青聚泰“14520”计划:未来五年,面向全球集聚14520名以上青年人才。实施1项青年就业创业托举工程;聚焦归乡青年、菁英青年、创业青年、理想青年等4类重点人群;办好泰商大会暨招商引智大会、数字创客大会等5类重大赛会;锚定“3+3”生态工业发展体系、乡村振兴2条赛道;打通服务最后一公里,实现青年与泰顺“零”距离。
播种和收获从来都不在一个季节,只管默默耕耘,时间会给泰顺一个答案。
亮出决胜战意
拼取优胜战绩
为温州冲刺“双万城市”目标、提速打造全省高质量发展“第三极”贡献更大力量,泰顺亮出决胜战意、拿出必胜战力、拼出优胜战绩——
大抓平台,锚定生态工业三年翻番目标,集聚“3+3”链群企业30家以上,提速建设万洋众创城、司前竹木生态科技园。大抓招引,加快建设通用机场,盯引低空领域链主项目,高标布局低空经济产业园,链接院士团队建设中国温泉康养谷,年度招引亿元产业项目20个以上。大抓进度,开工“019”客厅、建强泰顺酒谷,推出全新包装顺水山泉,上市品栀茶饮,年内投产吉利新能源商用车等项目,全年固投增长15%以上。
做大格局,深度融入浙南闽北协同发展,加速推进温武吉铁路前期、交溪流域水电开发,全力打造浙闽边中心城市。做活业态,分级打造小酒馆,联动网易唱响泰顺原创歌曲嘉年华,升级“顺礼”等“顺文化”载体,加快打造开元森泊等廊氡国旅新爆点。做优服务,实施营商环境、社会治理暖心行动,放大省级林业共富试点效应,创成全国义务教育优质均衡发展县。
以改革破题,深化打造共富搬迁等改革样板。以人才破局,实施泰顺籍人才回归计划,办好数字创客大会、第三届泰顺大学生大会,新引进大学生增长10%以上。以实干破难,持续掀起“创新突破、攻坚奋进”热潮。
当前,泰顺正深入实施产业体系突破跃升行动、有效投资攻坚提档行动、创新发展引领提升行动、改革开放深化驱动行动、城乡融合协调发展行动、共富可感民生幸福行动、绿色生态和谐共护行动、基层善治平安发展行动,以八大行动为抓手,推动产业大提升、能级大攀升、效能大跃升。
奋进新时代新征程,泰顺还将进一步全面深化改革,奋力实现十个方面新突破:深化经济高质量发展体制改革,在产业提升上实现新突破;深化市场经济体制改革,在营商环境上实现新突破;深化科技创新体制改革,在创新发展上实现新突破;深化强城兴村体制改革,在城乡融合上实现新突破;深化开放提升体制改革,在内外联动上实现新突破;深化民主法治体制改革,在依法治县上实现新突破;深化文化创新体制改革,在文化建设上实现新突破;深化民生保障体制改革,在共同富裕上实现新突破;深化生态文明体制改革,在绿色发展上实现新突破;深化安全发展体制改革,在县域治理上实现新突破。
(本版图片由泰顺县委办提供)