改革，是一场继往开来的深刻革命，是一条永不停歇的进取之路。

　　近年来，宁波奉化区紧扣“跨越发展、二轮攀高”的总体要求，以“竞跑竞绩、进位进阶”为主线，大力推进思想观念、发展动能、空间格局、制度体系、干部能力“五大变革”，全面推动发展思维、综合实力、城乡形象、治理效能、工作质效“五大跃迁”，奋力打造现代化滨海大都市健康美丽新城区。

　　纵观改革开放以来的发展历程，奉化尝过先改革的甜，也吃过后改革的亏，因此，当下的奉化对改革的认识也更深刻、更透彻、更警醒。站在新起点，这一宁波市最年轻的区，正面临着区域竞争更加白热化、群众期待更加多样化、风险隐患更加复杂化等诸多困难挑战。在开启进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程的关键节点，奉化又将如何探路先行？

　　日前，奉化区委二届六次全体（扩大）会议召开，动员全区上下紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，奋力开启进一步全面深化改革的奉化实践，强调要“在对标看齐中坚定改革信心、在竞跑竞绩中强化改革主动、在跨越发展中释放改革活力、在自我革命中彰显改革精神”，以变革思维、改革举措弥补劣势、发扬优势、巩固胜势，努力在新征程中把握先机、赢得先发、勇当先锋。

改革攻坚 试点探路

　　日前，奉化区举行了一场“知识产权兴企”专题宣传活动，邀请知识产权专家、专业律师团队为辖区180余家拟上市培育企业、专精特新“小巨人”企业、“专精特新”中小企业、重点外贸企业、高新技术企业及重点平台园区，就转型升级中存在的知识产权问题提出建议方案。

　　近年来，奉化不断深入实施知识产权全链条保护集成改革，健全体制机制、优化配套服务、强化保障措施。2023年，全区新增授权发明专利398件，增速列全市第一，有效发明专利拥有量达到1805件；新认定12家国家知识产权优势企业，数量居全市第一；“奉化水蜜桃”列入国家知识产权局第二批地理标志运用促进重点联系指导名录，系宁波全市唯一。

　　抓好试点对改革全局意义重大。聚焦“省市所需”，近年来奉化啃下了一个个“硬骨头”，如狠抓落实全国市场监管数字化试验区建设试点、深入探索全域国土空间整治特色路径、加快推进“建立退役军人创业创新园建设标准”省级试点等，为全省乃至全国相关领域改革探索路子、贡献经验。

　　“再过半个来月，这片稻田就将迎来‘风吹稻浪谷飘香’的景象，到时会有无数网友前来打卡。”在奉化西坞街道万亩方，一望无际的水稻正抽穗灌浆。近年来，奉化以全域国土空间整治为抓手，靶向破解农田集中连片度低、产业化利用不足、亩均产出效率不高等难题，截至目前，奉化共新建提升高标准农田1.2万亩，实现耕地集中连片超4.2万亩，全区粮食总产量从去年的1.3亿斤提升至今年的1.7亿斤。

　　全域国土空间不仅腾出了万亩良田，还整出了农文旅融合新空间。网红咖啡馆、乡村美食集市等新业态走进乡村，良田产区成网红景区；奉化唯一的全山区镇大堰，通过实施“整镇重整”行动开启了山区富美特色镇的新篇章。近些年，奉化还创成“中国天然氧吧”、省首批四星级“无废城市”、省5A级景区城、两次捧得“大禹鼎”金鼎。

　　人民有所呼，改革有所应。近年来，奉化从养老、教育、就医等群众急难愁盼中找准基层改革的发力点、突破点，推出了许多民生所急、民心所向的“微改革”，群众获得感与日俱增。

　　作为全省八大渔业捕捞强县之一的奉化，为护航出海渔民用药安全，创新渔民药事服务新模式护航渔民用药安全。日前，奉化发放了740余份“海上流动小药箱”。“原来我们的药都是随便带、随便放，碰到头痛脑热也没地方问。‘海上流动小药箱’不仅给我们送药，还开通了用药问诊的平台，有什么不懂可以直接问，帮我们解决了大问题。”发放仪式上有渔民如是说。

　　“一老一小”问题关系到千家万户的幸福。奉化持续迭代升级“老年助餐”形式，全力打造老年人“幸福餐桌”，至今，已建成中心食堂6家、老年食堂101家（其中标准化老年食堂62家）、邻里助餐点57个，助餐服务惠及6000多位老人，年助餐老年人数超过200万人次。聚力教育强区建设，近年来，奉化持续加大教育事业投入力度，加快构建教育高质量发展体系，并于今年5月成功获评2023年义务教育优质均衡发展县（市、区）。

深化改革 促高质量发展

　　近日，浙江省公布新划定的工业大县（市、区）名单，奉化位列其中。与此同时，还有一张亮眼的成绩单：今年上半年，奉化区属规上工业增加值增速、全区工业投资额增速，双双位列宁波各县（市、区）第一。

　　发展出题目，改革做文章。奉化坚持以深化改革促进高质量发展，健全体制机制，破除制约高质量发展的“中梗阻”。同时，以改革激发创新活力，优化经济生态环境，为抢占新赛道、勇闯新蓝海、锻强新动能、增创新优势注入动力和活力。

　　“我们已协助项目方梳理竣工验收清单，落实专人进行跟踪指导，确保每一个审批环节都能做到规范高效。”近日，奉化区住建局联合多部门组成专项服务团队，深入奉化电力建设产业基地项目一线，开展了一场高效、精准的竣工验收入企指导服务。

　　去年，聚焦建筑工程项目竣工验收审批部门多、流转时间长、企业反响大的现实难题，奉化深化建筑工程竣工验收“一类事”改革，有效破解投产缓慢、融资困难等问题。改革后，竣工验收办理周期由原来平均3个月以上缩减至12个工作日内。

　　营商环境是浙江全面深化改革的重点，近两年，奉化全力以赴抓好营商环境优化提升“一号改革工程”。为打造“营商环境最优示范区”，组建宁波首个区级服务业发展促进中心、第二个数字经济促进会，上线运行“企呼我为”2.0平台；创新构建“工链圈”、建强“产业驿站”、迭代建优“智治平台”，常态化精准助力企业稳链畅链强链；全面深化政务服务增值化改革，推出“法护营商”十二策、企业最关心“十件事”、项目竣工验收“一类事”、“财政+金融”助企纾困等特色做法，持续优化涉企服务体系。

　　“近年来，我们投入近两亿元进行数字化改造，尤其在智能制造上投入较大，实现产品制造全追溯、质量管理全透明，并搭建多条智能化、自动化生产线，持续打造透明、高效、卓越的汽配行业数字化标杆工厂。”作为专精特新“小巨人”企业，浙江祥晋汽车零部件股份有限公司持续在新能源汽车领域“精耕细作”，今年上半年，实现生产总值约3.5亿元，同比增长55%。

　　“祥晋汽车”的向新而行、向数发力，正是近年来奉化培育壮大新质生产力、激发高质量发展新动能的一个缩影。今年以来，奉化进一步加快构建以数字经济为引领的现代化产业体系，持续优化科技创新生态，加快提升自主创新能力，上半年高新技术产业投资额增幅居宁波全市第一。

人才筑基 改革扬帆

　　推进中国式现代化，人才是战略性支撑。

　　今年以来，奉化以“三支队伍”建设作为强区之基、竞争之本，以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军。

　　今年4月，奉化政务服务中心公安窗口容缺办理户口迁移业务的视频火遍网络，浏览量超过7000万次。事后，窗口工作人员说，这只是政务服务窗口很寻常的一幕，他们的工作就是帮助大家解难……聚焦政府职能转变，提升企业和群众满意度，今年以来，奉化围绕“强作风”要求，以全过程服务评价为保障，持续深化梗阻问题整治，不断提升服务效能、推动高质量发展。

　　此外，为巩固作风建设成果，奉化还围绕客运、文旅、零售业、金融、餐饮等与群众关系密切的重点领域，大力实施监管提能、标准提升、行风提质、环境提优为主题的“四化四提”行动，推动形成规范有序、竞争有力、服务有效的行业新风。

　　为打造人才“强磁场”，今年以来，奉化深入实施“人才强区、创新强区”首位战略，上半年，奉化新推荐申报国家级人才155名，完成率位居宁波各县（市、区）第一；新增数字高技能人才1890名，领跑全市。近三年，奉化已吸引超1000名高层次人才、4万名大学生创新创业。

　　围绕青年人才关注的“高频需求”“关键小事”，奉化打好服务“组合拳”，提供租房补贴、购房补贴、最长7天免费住宿、就业指导等综合性服务。此外，还创新推出人才市场价格发现机制。今年，奉化制定出台了“凤麓精英”评审、人才猎聘奖补、企业薪资奖励等引才政策，充分发挥企业作为经营主体在引才、留才、育才的作用。

　　全面加强“三支队伍”建设，高素养劳动者队伍是基础支撑。为建设一支知识型、技能型、创新型高素养劳动者队伍，近年来，奉化持续推进“匠心·蓝”工匠成才计划，落实“引领、培育、比武、创惠、传承”五大行动，深化新时代技能人才队伍建设改革。截至2023年底，全区技能人才总量达到12.56万人。

　　改革风劲催奋楫，更扬云帆立潮头。在开启新时代进一步全面深化改革的新征程上，奉化正以实干奋进、探路先行的姿态，感恩不息、竞跑不止，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

　　（本版图片由奉化区委宣传部提供）