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绍兴 深耕“枫桥经验” 绘就平安画卷

  “枫桥经验”是浙江的一张“金名片”,是做好群众工作的“传家宝”,是常学常新的“活教材”。

  近一年来,绍兴坚决扛起“枫桥经验”发源地使命担当,深入贯彻落实中央及省委、市委决策部署,持续推动新时代“枫桥经验”理论创新、制度创新、实践创新,有效推动高质量发展和高水平安全、高效能治理的良性互动,为进一步全面深化改革、谱写新时代胆剑篇、勇闯中国式现代化市域实践新路子贡献力量。

  近日,绍兴市委常委会审议通过了《绍兴市坚持和发展新时代“枫桥经验”五年规划(2024—2028年)》,新目标、新体系、新突破、新品牌,一张新的“枫”景图正徐徐展开。

领域更宽了 精神内涵深入人心

  与时俱进是“枫桥经验”具有强大生命力的根本。在绍兴,“枫桥经验”的精神内涵已深入人心与各领域。

  “车库改造后,坡道比以前平坦多了,我们上下更方便安全了。”前不久,绍兴市上虞区曹娥街道聚英社区文惠苑小区的地下车库修复完成,居民纷纷称赞。

  “我们定期开展社区工作人员、业委会成员、物业和微网格长走访活动,及时了解居民需求与诉求。通过三方协同机制,成功解决了多起邻里纠纷、物业纠纷等矛盾问题。”聚英社区党委书记包春兰说。

  去年以来,上虞区深入开展党建引领社区居委会、业委会、物业三方协同共治行动,全面推行“激活组织微细胞、建强小区微阵地、搭建议事微平台、办好民生微实事、开展协同微评价”“五微共治”标准化工作体系,着力破解城市基层治理中的难点、痛点、堵点问题,探索新时代“枫桥经验”城市版。

  “枫桥经验”进城,“枫”景依然动人。绍兴通过加强城市社区党群服务中心体系功能建设,深化社区治理“三方协同”共治,健全“五社联动”机制,迭代“浙里兴村治社”应用,深入推进村改社区、安置社区、工业社区、商务社区、国际社区等“五类社区”工作,分类探索创新社区治理实践模式,让源自农村的“枫桥经验”,在城市社区依然坚持好、发展好。

  积极从农村走向城市,也积极从网下走向网上。绍兴探索构建了部门联合、信息联通、会议联席、设施联建、执法联动的网上“枫桥经验”综合治理体系,强化涉网矛盾纠纷的预防与化解,推动网络空间治理和线下社会治理同频共振。如高质量建设“民情在线”舆情闭环管理平台,打通了市县舆情数据壁垒。

  “多亏了你们,这笔拖欠的工程款总算结清了。”日前,在诸暨市建设局“红色调解驿站”,诸暨某项目部施工班组负责人赵先生向调解员表示了深深的谢意。

  建筑行业红色调解,是绍兴打造新时代“枫桥经验”行业版的一个缩影。在绍兴,“枫桥经验”早已不是政法单位一家之事,新时代“枫桥经验”创新应用已延伸到广泛的行业领域。

  绍兴通过实施“双融双强”工程,开展“双覆盖”集中攻坚行动,提升“两企三新”党组织建设覆盖,更好融入基层治理。在金融、互联网、房地产、珍珠、纺织、服装、五金、黄酒等行业领域,绍兴通过实施“行业监管+类型化纠纷溯源治理”,推广“企业综治中心”做法,有效预防化解行业领域矛盾纠纷。

对象更广了 思政一体护航成长

  “‘枫桥经验’在实践中不断丰富内涵,在城市社区中发挥着重要作用。”日前,绍兴文理学院马克思主义学院师生来到越城区府山街道越都社区,在社区上了一堂以“枫桥经验”为主题的思政课。

  近年来,绍兴在全省率先成立市域高校课程思政建设联盟,绍兴文理学院作为牵头高校,携手绍兴市教育教学研究院,相继建立绍兴市大中小学思政课一体化建设联盟和名师工作室联盟,又推出“场馆思政课”“田野思政课”等实践育人课程,打造“枫桥经验”陈列馆等20余个“大中小学思想政治教育一体化研学基地”和44家“走读绍兴”研学基地,“时政进校园”“绍兴文化青年说”等实践教学品牌越擦越亮。

  过去,“枫桥经验”更多面向社会,如今已然走入校园。绍兴充分发挥“枫桥经验”发源地独特优势,探索新时代“枫桥经验”融入思政教育的路径模式,深入推进大中小学思想政治教育一体化建设,创新大中小学生传承发展新时代“枫桥经验”体制机制,推动新时代“枫桥经验”融入思政教育。

  “每天吃什么,食材从哪儿来,我们打开手机就能清楚看到。”新学期开学,绍兴嵊州市民杜先生每天习惯打开手机进入“嵊州校食安”平台,查看女儿的伙食和食品安全信息。

  为护航校园安全,绍兴构建了集“智安校园、消防预警、安全教育、智慧食安2.0”四大安全守护平台于一体的“安全大脑”,实现全市中小学校园安全24小时监控全覆盖、数据全共享、应用全打通。同时,全市450所中小学(幼儿园)的校园及周边区域安装部署视频监控、人脸抓拍、车牌抓拍等6大前端感知设备,实现市域内学校安全隐患智慧排查全网调度、全网管理。

  绍兴深入推进新时代“枫桥经验”校园实践,坚持组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前,不断提升校园安全综合治理能力和治理体系现代化水平,打造家校社会三结合、抓早抓小抓苗头、人人都做安全员的“枫桥式”平安校园,实现“教得好、防得牢、处得早、化得了”的平安目标,确保学生健康平安,校园安全稳定。

  在青少年中,学习、践行、传承“枫桥经验”,是绍兴创新发展新时代“枫桥经验”的一条实践新路径。对于迷途青少年,“枫桥经验”起着重要的领航作用。

  绍兴以诸暨为试点,聚力未成年人违法犯罪的前端预防和末端治理,建设“未成年人违法犯罪预防治理”平台,打造“星海守望”品牌,推动将罪错未成年人矫治全流程纳入基层治理,形成未成年人违法犯罪预防社会化共建共治格局。

方法更多了 “法治之花”一路生花

  “进入微信小程序,将图片上传,便能进行花样版权查重比对,避免侵权。”前不久,绍兴市柯桥区纺织面料商周先生收到客户提供的花样图后,通过“版权AI智审”微信小程序查比确认并未侵权,安心投入生产。

  “版权AI智审”是绍兴市柯桥区人民法院轻纺城法庭推出的花样版权“查、比、争、看”服务应用。作为全球最大的纺织品集散中心,中国轻纺城年成交额达3600亿元,但花样侵权等知识产权纠纷给企业和商户带来非常大的困扰。

  “版权AI智审”上线应用后,法官可通过该系统快速一键生成相似度、创新度图文报告,辅助司法判断。今年4月,最高人民法院开始在上海、江苏、浙江、安徽、山东、广东等辖区内法院开展“版权AI智审”数字化应用试点工作,正式全国推广。

  这是绍兴坚持深入践行新时代“枫桥经验”,播撒法治种子,培育新“枫”景的一个写照。在法治轨道上推进矛盾纠纷预防化解,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的一项重要内容。当前,绍兴在推动新时代“枫桥经验”在法治方向发展中,有了许多新的方式方法。

  绍兴坚持一体化协同推进“三源共治”工作,全面提升县镇村三级社会治理中心规范化建设,充分整合多元解纷资源力量汇聚中心,努力实现矛盾纠纷源头预防、动态感知、源头减量、就地化解。同时,落实各行业在行业性矛盾纠纷预防化解中的主体责任,多渠道化解行业中的各类矛盾纠纷。绍兴还积极建设全覆盖公共法律服务网络,深化政法单位护企优商实践,打好法治服务“组合拳”。

  在新昌县沃洲镇,沃洲法庭强化与镇社会治理中心协同联动,深化“双向派驻”工作机制,推动矛盾纠纷源头预防化解。如今年6月通过督促自动履行,一揽子化解7起涉及农民工的劳务合同纠纷案件,有力保障农民工合法权益。

  嵊州创新打造以“企情日记”为载体的线上线下护企优商工作体系,推动形成企情多元归集、资源高效衔接、服务集成供给的闭环链路,确保企业法治诉求“事事有回音、件件有着落”。

  安全稳定和谐的社会环境是高质量发展的前提,也是群众幸福感、获得感的最重要来源。在新时代“枫桥经验”引领下,绍兴已连续16年成功创建“平安市”,6个区、县(市)成功创建“平安县(市、区)”,上虞区、嵊州市成功捧回“一星平安金鼎”,绍兴市成为全省实现“一星平安金鼎”满堂红的4个设区市之一。

  接下来,绍兴将全力推动从“枫桥经验”发源地向新时代“枫桥经验”创新策源地跃升、从市域社会治理现代化试点合格城市向更高水平跃升、从平安中国建设示范市向平安法治之城跃升,持续擦亮新时代“枫桥经验”金名片。

  (本版图片由绍兴市委政法委提供)


浙江日报 专版 00016 绍兴 深耕“枫桥经验” 绘就平安画卷 2024-09-19 浙江日报2024-09-1900008;浙江日报2024-09-1900012;浙江日报2024-09-1900018;浙江日报2024-09-1900011;浙江日报2024-09-1900033 2 2024年09月19日 星期四