坚持宽严相济 绘制基层法治新图景
秀湖
民有所呼,我有所应。为全面准确贯彻宽严相济刑事政策,近年来,嘉兴市秀洲区检察院践行新时代“枫桥经验”,进一步提升轻罪案件办理质效,“宽”“严”结合,以高质效检察履职,为基层轻罪治理绘制一幅全新图景。
搭建“快车道”,有质有效
面对轻罪案件特点及工作实际,秀洲区检察院严格把握轻罪案件入罪标准的同时,将提升办案效率作为关键突破口,依托《侦查监督与协作配合工作备忘录》,落实“定时+定点”联络模式,预先审查公安机关报捕、移诉案件,精准区分案件轻重与程序繁简,确保简案快办。截至目前,适用简案(含速裁)快办程序审查案件达395件,占比近八成,轻罪案件平均办理时长显著缩短,正义得以更快、更及时地送达。
同时,秀洲区检察院牵头公安、法院、司法等部门,出台《轻罪案件“一站式”快速办理机制的实施办法(试行)》,规范简案快办程序,组建简案快办团队,集约受理、侦查、审查、审判等环节,明确各环节办案时限,实现案件审结率显著提升。特别是针对危险驾驶案件,实现了有效分流,办案效率再上新台阶。
兼顾“法理情”,有力有度
在追求办案速度的同时,秀洲区检察院充分考虑涉案人员认罪悔罪意愿,联合多方力量引入赔偿保证金提存制度,加强个案矛盾纠纷疏导,引导犯罪嫌疑人积极赔偿,促成刑事和解,既保障了被害人的合法权益,又为犯罪嫌疑人提供了改过自新的机会,彰显司法人文关怀。
此外,秀洲区检察院还推行公益服务考察制度,引导轻罪案件可能被不起诉或适用缓刑人员自愿参与社会公益服务,将考察结果作为是否起诉或者量刑轻重的重要参考依据,今年以来35名涉案人员在服务社会中真诚悔过、回归社会,更让社会公众看到司法机关对于轻罪治理的用心与努力。
聚焦“溯源头”,有为有成
轻罪治理不仅仅是对个案的处理,更是社会治理能力提升的重要方面。秀洲区检察院构建“枫桥式”轻罪治理模式,从源头上预防和减少轻罪案件的发生。聚焦交通肇事、危险驾驶、盗窃等常见轻罪案件,以案发地点为关键要素,绘制案件热力图,通过大数据分析筛选出案件高发地点,推动相关部门开展道路安全隐患排查和治理工作,有效遏制相关案件的发生势头。
同时,秀洲区检察院有效利用检察文书这一法律监督“利剑”,以检察意见推动不起诉案件行刑衔接闭环,以社会治理检察建议推动相关领域建章立制、完善管理。该检察院全面融入“141”基层治理体系,在辖区700余个网格中,积极开展法治调研、法治宣讲、定纷止争等工作,深化轻罪案件源头防控,今年以来参与基层矛盾纠纷化解59件。在政法协同源头共治方面,秀洲区检察院联合政法委、法院、公安等部门出台《关于加强轻罪治理助力社会治理现代化的实施意见(试行)》,共同将轻罪治理融入基层治理大格局。