温州深入开展“两个健康”集成改革
87项改革举措在全国全省推广
记者 周琳子
本报讯 (记者 周琳子) 庄广明从家到公司“两点一线”的生活,这几天发生了变化,每天送女儿到乐清北白象镇第二小学上学成了新任务,但他乐在其中。从安徽到温州乐清工作两年,眼看着女儿到了上学的年龄,庄广明却因为没有房产和本地户籍而烦恼,犹豫着是回老家还是留下来。温州推出的随迁子女入学便利化改革,帮他解了难题。今年秋季,单他所在的北白象镇就有262名外来务工人员子女通过这项改革顺利入学。只要进行居住登记、提出入学诉求,就有专人负责上门代办,实现公办学校零门槛入学。
作为民营经济重要发祥地,温州把改革创新作为促进民营经济高质量发展的关键之举,特别是紧盯民企发展的关键需求,以改革推动一系列体制机制创新和完善,深化促进“两个健康”探索实践,让民营企业在温州大胆闯、放心投、安心干。截至目前,温州在全国率先开展的“两个健康”集成改革中,包括首推“两个健康”地方立法、省级标准等共计约50项制度成果、87项改革举措已在全国全省推广,连续3年在“万家民营企业评营商环境”中居全国第一方阵。
针对高端人才招引难、小微企业多而自主研发能力不足等问题,温州在全省率先实施全域选派科技人才到企业任职“科技副总”行动,帮助企业建立柔性引才机制。每年从市内外高校、科研院所中遴选一批科研人员,通过双向选择、择优选派,匹配帮助企业攻关技术、建设研发机构和引育创新人才等。温州大学教授陈威担任浙江美硕电气科技股份有限公司“科技副总”后,帮助企业共建继电器寿命测试联合实验室,并培育了一支技术团队。去年以来,温州已选派356名科研人员到502家民营企业服务,推动任职企业获批市级及以上科研项目68项、新增企业研发机构34家,累计向民营企业转化科技成果124项、交易金额1.9亿元。
紧贴企业提供增值式服务,温州在工业年产值20亿元以上的重镇,建立76个镇街企业服务中心,除传统审批外,集成政策推送、诉求化解、法律维权、政企交流等十大服务内容,实现266项高频事项办理“24小时不打烊”。如永嘉县瓯北街道引进联欣科技等86家服务机构及浙大温州研究院,为企业提供人才引育、智能诊断、市场拓展等276项专业服务。瑞安市则在街镇企业服务中心开通“亲清一号通”17687服务专线,首接领办,全程贴身帮扶。
温州全面推行企业投资项目促产“一件事”改革,实现拿地即开工、预验即试产、竣工即领证。位于鹿城区的温州山姆会员商店,从拿地到开工不到5个月,开工后7个月内结顶,竣工营业时间从明年6月提前至今年底,整整缩短半年。
提升企业和人才的获得感,温州把大孵化器集群建在公园和产城融合园里,孵化面积从2022年的79万平方米提升到630万平方米,引聚各类青年人才等超5万人。
一系列改革举措推动温州从“创业之都”向“创新之城”跃升,截至目前,市场经营主体增至147万户。温州市委主要负责人表示,温州是一座因改革而兴、因改革而强的城市,将当好进一步全面深化改革的模范生,持续擦亮“深化改革看温州”的金字招牌,奋力续写创新史、打造第三极、谱写新篇章。