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锚定现代化 改革再深化

奋力谱写中国式现代化台州实践新篇章

  台州,中国改革开放先行地。

  40多年来,台州以改革破局,向改革要生产力,成为中国股份合作制发源地、中国民营经济发祥地、市场经济先发地,赢得了民营经济的先发优势,创造了令人瞩目的“台州模式”。改革已铸为台州发展之魂,成为融入台州人血脉的基因,赋予了台州民营经济敢为人先的精神和创新创造的活力。

  今年是台州撤地设市三十周年。站在“三十而立”的新起点上,台州进一步全面深化改革,扛好改革先行地的使命担当,以“勇敢立潮头、永远立潮头”的姿态,持续推动“八八战略”走深走实,贯通落实省委“创改开”三条路径和市委“三高三新”战略部署,奋力谱写中国式现代化台州实践新篇章。

向新迭代 激发民营活力

  诞生全国首家股份合作制企业,出台全国首个县级党委、政府扶持股份合作制的红头文件,敲响浙江集体企业拍卖改制第一槌,开创中国民营企业制造轿车先河,建成投运全国首条民营控股的杭台高铁……

  民营经济,台州的立市之本。一个个全国、全省第一,是台州民营经济发展史上的亮眼坐标。

  近年来,台州牢记“再创民营经济新辉煌”嘱托,旗帜鲜明扛起“民营经济看台州”大旗,持续推进民营经济高质量发展,在实践中形成了“金融畅血脉”“企业争上市”“政府当小二”等具有全国影响力和辨识度的标识,跻身中国民营经济最具活力城市、中国民营经济最具影响力城市。

  制造业是台州民营经济的主力军。台州坚守实体经济,做强科技创新这一引擎,推动产业向新迭代,建设具有国际影响力的先进制造之都,为争创民营经济示范城市打下坚实的产业基础。

  不久前公布的2024年中国百强产业集群榜单中,台州的精密制造产业集群、新能源产业集群、新医药健康产业集群入选,入选数量并列全省第一。

  2023年7月,11家民营企业参与共建的浙江省高档数控机床技术创新中心在台州揭牌成立,成为全省十大技术创新中心之一,推动台州机床装备产业加快迈向中高端。以台州为核心的浙东工业母机集群,正争创国家先进制造业集群。

  目前,台州已形成百亿级县域产业集群27个、国家级产业基地70个,拥有制造业企业8.4万家、规上企业5700多家、上市公司73家。

  当前,台州把发展壮大民营经济作为台州改革的首位任务,紧扣一个“活”字,着力在健全民营经济发展壮大机制上取得新突破,通过“政府有为”牵引构建“激活新质生产力一池春水”的“有效市场”。

  聚焦激活投资,全面深化国家民间投资创新综合改革试点,围绕深入破除市场准入壁垒,推进竞争性环节市场化改革,探索城市发展合伙人机制,制定民间投资场景准入清单,引导民间资本参与新产业、新基建等建设。

  聚焦激活金融,深化国家产融合作试点城市建设,迭代升级小微金融服务“台州模式”,进一步放大“微贷”优势,加快形成“产投、创投”生态,积极探索面向小微科技企业的金融“投贷联动”模式,加快推动小微金改国家级试验区向示范区迈进。

  聚焦激活产业,紧紧围绕构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,完善传统优势产业保持领先地位机制、战略性新兴产业扶大育强机制、未来产业超前布局机制。健全产业平台提能升级机制,实体化建立临港产业带联动开发机制,提升产业组团协同发展能力。加快汽车、医药等主导产业向价值链中高端跃升、向高能级主平台集聚,形成前沿引领、传统领先、数实融合、链群集聚的制造新形态。加快发展算力、氢能、低空经济、合成生物、机器人、泛半导体等6大未来产业,建立未来产业投入增长机制,前瞻布局未来产业先导区和消费场景先行区。

  创新是民营经济发展的核心动力。台州统筹推进“人才链产业链创新链金融链”四链融合改革,进一步打通“人才培养—金融支持—科研攻关—产业发展”转化链条,着力在构建“四链”融合的科创生态上取得新突破。围绕“四链”融合优化台州科创体系布局,以台州湾科创走廊首聚地首建区为引领,把高铁新区区块打造成为台州创新策源之核,联动中央创新区,整合集聚高校、平台、城市优势资源,打造“四链”融合转化示范地。

  久久为功,持续打造最优营商环境。台州连续4年“新春第一会”以优化营商环境破题,实施十大标志性工程,推进19项营商环境专项行动,护航民营经济高质量发展。在提优服务基础上,台州进一步聚焦产业营商环境,更加聚焦企业生产配套、创新配套、要素配套、价值配套等成长性需求,打造陪伴型政府;突出以政务服务增值化改革为牵引,常态化落实“政企面对面”恳谈制度,推广“企呼我应”1187涉企问题高效闭环解决机制,全面推进“最多查一次”等包容执法,打造助企服务“台州范式”。

向海图强 重塑发展格局

  8月22日,“新明州66”满载一船太阳能组件、铝合金轮毂等台州制造产品,从台州港大麦屿港区出发,前往日本名古屋港。这是“台州港大麦屿港区—日本关东”直航航线正式开通后发出的首趟航班。至此,台州港大麦屿港区国际国内航线拓展至18条。

  据介绍,这条航线开通后,台州企业出口货物不再需要通过水路内支线或陆路运输到宁波、上海港出口,平均每柜的运输成本减少10%,物流更高效便捷。

  近年来,台州以主动开放、拥抱世界的姿态融入新一轮扩大开放的时代大潮,加快高水平建设“双循环”节点城市,以大平台拓展开放战略版图、重塑发展格局。

  台州突出港产城湾一体,不断推动港口提能、外贸升级、产城兴旺,有力打开高水平开放发展新空间,台州港口格局全面重塑,临港产业、物流、开放体系明显优化,台州货实现优进优出、遍行天下。

  台州海岸线上,正在建设的浙江·台州1号公路,蜿蜒伸展。台州沿海布局新能源、新材料、新医药建康、未来汽车、精密制造等五大产业城,通过1号公路串联,在空间上对台州的产业体系进行一次“脱胎换骨”的重塑,旨在打造一流的临港产业带。

  目前,台州已成功创建国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电商综试区、浙江自贸试验区台州联动创新区、RCEP高水平开放合作示范区等五大高能级开放平台,在产业链、供应链、价值链上深度融入“双循环”新发展格局。

  当前,台州正积极适应国际规则,以“五区叠加”为依托,以完善融长接沪和对接“一带一路”建设机制为主攻,加快构建高水平制度型开放体系,更好推动“引进来”和“走出去”。

  台州把港口提能作为扩大开放的牵引工程,继续优化全域一体的港口布局体系,完善与宁波舟山港协作机制,推进台州湾新区陆岛联动码头建设,加快发展航运服务业,打造全省近洋航线区域中心,进一步提升“台州货、台州集、台州出”的能力;把发展跨境电商作为拓市场、通渠道的核心,深化中国(台州)跨境电商综合试验区建设,打造国际直采集采中心,加快推进“海外仓”网络建设,构建“跨境电商+产业带”协调互促体系;把做强大宗贸易作为提升进口能力的关键,聚焦头门港泥碳、大麦屿水果生鲜、路桥再生金属等,打造进口产品集散地、大宗商品交易市场;把更好推动企业“走出去”作为链接全球资源的重点,以“两地双园”建设为依托,创新建设“海外台州”……

  据统计,今年上半年,台州港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长25.1%、15.1%,增速均位居全省沿海港口首位;台州跨境电商出口同比增长193%;二手车出口金额同比增长344.73%,位居全省第一。

融合焕新 提升城市形象

  8月8日至11日,长三角“老字号嘉年华”暨葭沚老街精品消暑纳凉美食周盛大举行,吸引了全市各地市民前来品美食、看大戏。

  位于椒江“一江两岸”区块的葭沚老街曾是台州最有文化味、最繁华的商业街区之一。台州开展葭沚老街有机更新,修复原先的当铺、酒坊、大宅院等老建筑,引进米其林高奢餐饮浦江荟、米其林星级餐厅许家菜、黑珍珠餐饮粗茶淡饭等浙江首店。自2022年开街以来,葭沚老街已成为台州市区最亮眼的文化地标之一。

  城市是现代化建设的大场景,也是全面深化改革的主平台。台州城市建设紧盯集聚人口这个塑造城市竞争力的关键,从重塑土地价值体系出发,把握业态升级带动新型城镇化这个互动逻辑,在更新层面推进“二次城市化”,以更高标准推动城市提质焕新,持续提升城市“青”和力。

  台州坚持中心带动、一体发展,布局建设“一江两岸”、中央商务区、高铁新区、商贸核心区等区块,推进城市融合发展、有机更新,近年来打造出了和合公园、葭沚老街、官河古道、十里长街等城市新地标,有力推动中心城市形态、能级、颜值全面焕新。

  未来三年,台州将推进片区改造、住有宜居、文化传承等城市建设提质焕新“十大行动”,加快建成一批标志性项目,建设山海水城为基底的公园城市,打造省域开放型高能级中心城市。

  坐上杭台高铁,一小时便可抵达杭州;通过内环快速路,15分钟内就能在台州三个城区之间实现空间切换;路泽太高架快速路和市域铁路S1线的建成,则将温岭与台州主城区的距离缩短至1小时内……

  台州把推进综合交通提级扩容作为推动全市经济社会高质量发展的牵引性抓手之一,建成内环快速路、路泽太高架快速路、杭台高铁、市域铁路S1线等立体交通网,加快建设台州机场改扩建、甬台温高速改扩建、市域铁路S2线、解放路过江隧道等新项目,形成“市区半小时、市域1小时”交通圈。其中,2022年通车运营的杭台高铁是中国首条民营资本控股高铁,将台州纳入省域1小时交通圈,杭台高铁台州站成为台州最醒目的新地标之一。

  目前,台州正以综合交通提级扩容为牵引,以接壤区块融合聚合为重点,以“口袋公园”、绿道网络建设等风貌提升工程为支撑,加快推进中心城市空间集聚、功能集成、交通汇聚,进一步推动中心城市提能升级。

幸福优享 厚植民生福祉

  “之前做普工一天只能赚100来块钱,现在收入翻倍。”得益于临海市东塍镇搭建的彩灯共富工坊,42岁的彩灯制作能手杨绍斌实现了在“家门口”工作的愿望,月收入达8000元。

  台州在推进共同富裕中实施众多探索,多举措保障城乡居民收入提升:率先开展技能型社会建设试点,推进技术工人“扩中”改革;率先探索党建引领“共富工坊”模式,并获全省推广;率先试点实施“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理项目,该项目于去年获得联合国“地球卫士奖”。

  其中,台州首创党建引领“共富工坊”模式,打造出深化强村富民乡村集成改革的台州样本。目前,台州全市已建成各类工坊1500多家,吸纳就业5万余人,在促进农民增收、村集体增富、企业增效方面取得了显著成效。

  改革的最终落脚点,是让人民享有幸福生活。台州坚持把人民幸福安康作为推动高质量发展的最终目的,不断推动民生服务普惠优享,力求让城市发展的角角落落、点点滴滴都回应老百姓的关切和期待,台州幸福之城的民生底色也更加鲜亮。

  民生优享。台州深入实施公共服务“七优享”工程,提升“最具幸福感城市”含金量。近年来,台州引进优质资源,建成镇海中学台州分校、华师大附属台州学校、台州妇女儿童医院等一批民生关切项目,入选全国“一刻钟便民生活圈”试点城市,获评全国健康城市建设样板市。

  文化润心。台州持续擦亮“文化传万年、和合润古今、山海铸风骨、垦荒立精神、情义溢全城”文化标识,开展“3610”中华民族现代文明市域实践,连续三年成功举办和合文化全球论坛,让濒临失传的台州乱弹焕发新生。央视跨年晚会连续三年落地台州。

  生态秀美。台州上榜“中国十大秀美之城”,生态资源优良,美景美食享誉全国,天台山、神仙居风景区、台州府城文化旅游区建成国家5A级景区,台州菜成为台州最具辨识度的城市IP。

  近年来,台州已8次获评中国最具幸福感城市,3次获评全国文明城市。

  唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜。站在新时代新起点上,台州将以一往无前的奋斗姿态把改革推向前进,锚定现代化,改革再深化,在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章。

  (本版图片由台州市委宣传部提供)


浙江日报 专版 00014 奋力谱写中国式现代化台州实践新篇章 2024-08-30 浙江日报2024-08-3000006;浙江日报2024-08-3000005;浙江日报2024-08-3000011;浙江日报2024-08-3000014;浙江日报2024-08-3000015;浙江日报2024-08-3000021 2 2024年08月30日 星期五