秀洲区新塍镇
建立共治“朋友圈” 织密社会“平安网”
凌宇伦
“方驿长,我们在蓬莱公园捡到一个包,帮忙找找失主,通知他来拿。”前不久,嘉兴市秀洲区新塍镇蓬莱公园的保洁人员高彩华在公园里发现一个丢失的手提包,她随即反馈给新塍镇“平安驿”的驿长,当天下午就找到了失主。
这样快速的响应,得益于今年新塍镇打造的“平安联盟”基层治理品牌。高彩华是“平安联盟”的一位志愿者,工作之余,她对身边发生的物品丢失、路面破损等安全隐患也会多留个心眼,发现后第一时间告知“平安联盟”负责人。接到线索后,镇里相关部门立即响应,及时将各类隐患消除在萌芽阶段。
为加快推进社会治理体系和治理能力现代化,增强防范化解重大风险的能力,今年,新塍镇以打造“在新塍享受平安‘塍’光”为目标,通过“平安家园”“平安企业”“平安商圈”三大板块,把村社网格、物业安保、交通引导、城市管理、消防巡查、平安志愿者等社会工作资源有效连通起来,打造建设“平安联盟”基层治理品牌,让老百姓在新塍,享受平安“塍”光。
筑平安家园
守好安全“最后一米”
“你好,我们小区发现一名可疑人员在拉车门,麻烦来看下。”近日,新塍镇派出所接到了一个报警电话,称小区内有人形迹可疑,有盗窃嫌疑,报警人是秀水瑞苑小区“平安岗”的保安员王文安。
来自云南的王文安已经做保安工作三年,自小区设立平安岗后,他觉得自己身上多了新使命,干劲更足了。“我们是新塍的一分子,守护大家平安是应该做的。”今年年初,王文安还及时扑灭了小区里的一处起火源,避免了一场火灾。
正是保安员们认真扛起了守护居民平安的这份担当,让秀水瑞苑小区的安全感提高了。“来访的朋友都说我们小区的安保员很尽责,我们住得更安心。”秀水瑞苑业主李女士说。根据小区规定,非业主人员进小区,需要签字登记并现场和业主电话核实后才能进入。平安岗的安保员们向来访者解释并做好登记,守好自己的岗位职责。
为了助力平安建设,新塍镇在每个小区设立“平安岗”,由小区物业负责人担任岗长,派出所民警、塍益580民声服务队员、网格长等作为成员,成员们通过专业培训后共同构建邻里守望、联防联动、岗哨接应的群防群治平安大格局。
平安岗的成员们紧盯职责范围内的每一处小细节,在基层治理中发挥着越来越重要的作用。
“在距离群众最近的地方设置‘平安岗’,也是把安全岗哨前移,能把一些小问题在源头上解决好。”新塍镇平安法治办相关负责人表示,作为“平安联盟”的重要组成部分,截至今年7月底,全镇已有10家物业22个“平安岗”加入“平安联盟”大家庭。
“现在小区邻里关系和睦了不少,可多亏他们的调解。”“小区很多安全隐患被‘平安岗’成员排除了,住得越来越放心。”社区的居民们看到“平安岗”成员上门,都热情地打招呼。
新塍镇还以“平安岗”为核心,按照属地管理、分级负责的原则,建立健全镇、村社、物业(单位)三级组织架构,聚合网格警格,聚拢网格长、网格员、物业保安、楼道长、志愿者等各方力量,依托联勤警务室、塍益580民声服务队、社会组织等资源,提升硬件设施、应急处理和为民服务能力,打造成感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、守护安全的第一防线、服务群众的第一窗口,筑牢最坚强、最有力的平安前线,打通基层治理神经末梢,共筑平安家园。
建平安商圈
人人参与守护大平安
炎热的夏日,新塍镇佳源广场上一个新建的“平安驿”最近挺热闹,白天外卖小哥、环卫工人都会来这边休息,喝一口凉茶,晚上镇里各个村社轮番来举办活动,把平安知识有奖问答融入套圈、乒乓球投杯、掷沙包等新潮的活动中,寓教于乐,老少皆宜,吸引了不少居民前来参与。
为了营造“在新塍,享受平安‘塍’光”良好氛围,今年6月,新塍镇“平安驿”正式启用。作为新塍镇基层平安建设联动平台,“平安驿”集征集、宣传、服务等多项功能为一体,致力于让每一位来访者都能感受到平安“塍”光的温暖。
“这里摆放了各种各样的宣传册,大家平时可以来学习平安建设的相关知识,有什么意见建议,也可以现场提交……”平安驿驿长方丽婷手头不仅有一本每月活动安排的表格,还有一份招募的志愿者信息,“平安驿”建成以来,已招募外卖小哥、环卫工人、居民群众等550余人加入“平安联盟”队伍。
外卖小哥孟令飞来到新塍已经四年,今年以来,他在取送餐路上,经常发现有几家店私拉电线给电瓶车充电,有较大的安全隐患,在加入“平安联盟”队伍后,他将看到的安全隐患拍了照片上报给驿长,马上就得到了有效整改。
“没想到,我发现后上报的问题,真的解决了。”一次次问题的解决让孟令飞很有成就感,也决心把这个工作继续做下去。在他的带动下,还有十多名外卖小哥也加入了“随手拍”队伍中。
此外,在孟令飞等外卖小哥的电瓶车上,贴着这么一句话:“挣来金山银山,平安必是靠山”。这句平安标语也随着他们走街串巷,让更多的居民看到。
“我们结合外卖小哥的职业特点,充分借力外卖小哥行程远、覆盖广、需要入户配送的工作特性,把‘随手拍’引入外卖小哥配送的过程中,不断提升平安建设的广度和深度,可以说,他们都是我们平安建设的‘活雷达’。”新塍镇平安法治办主任许晓东说。
如果说“随手拍”是为了发现更多的“第一现场”,“平安驿”则承担着一个区域内枢纽站的作用。
位于佳源广场的“平安驿”,作为基层平安建设联动平台,实现了志愿便民服务站、风险隐患中转站、平安建设体验站“三站合一”的有机结合。依托“平安驿”,新塍镇拓宽新业态从业人员参与平安建设渠道,在“平安驿”设置驿长,收集外卖小哥、环卫工人等平安志愿者发现的风险隐患,并及时上报对应村社或有关部门,促使风险隐患得到及时处置,筑牢辖区安全防线。
7月31日,新塍镇平安联盟IP形象“塍小安”、新塍镇平安联盟标识、平安志愿者徽章在佳源广场“平安驿”正式发布。萌萌的“塍小安”以平安“塍”光为主题,头戴志愿帽,身着红马甲,臂戴红臂章,活泼热情、阳光开朗,将不断吸引广大市民积极投身到平安建设事业中来。
创平安企业
安全生产防患于未然
“走吧,我们一起去厂里巡查一遍。”下午2时许,在位于新塍镇的浙江瑞旭过滤技术股份有限公司,生产总经理孙勇生与其他四名来自采购、生产等部门的组员开始了每日一次的企业安全巡查。
生产管理学中有一套著名的海恩法则,即每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。公司正是出于防患于未然的考虑开展每日安全隐患自查自纠。
2010年落户新塍镇的浙江瑞旭过滤技术股份有限公司,是一家集研究开发、生产制造、销售和服务于一体的专业滤清器生产工厂,由于生产过程中的一些环节存在危险系数,企业对生产安全十分重视。“我们在安全生产、消防安全以及能源环保方面都设有相应的安全制度和管理办法。今年‘平安联盟’成立后,镇应急消防站针对我们企业推出了‘十条标准’,我们也是立刻跟进学习,在制度上进一步完善。”孙勇生说。
“我们根据辖区内企业的实际情况,设立了建立健全安全制度、规范用火用电管理、落实常态宣教培训、开展隐患排查治理、提升应急处置能力等‘十条标准’,帮助企业完善安全管理模式。”新塍镇党委副书记祝伟宽说,这“十条标准”正是新塍镇“平安企业”创建工作的一个缩影。
“平安联盟”建立后,新塍镇根据企业生产情况,选取了10家企业作为首批“平安企业”创建对象,包括危化品使用、有限空间作业、喷涂等行业。浙江瑞旭过滤技术股份有限公司就是首批“平安企业”中的一员。
除了“十条标准”,新塍镇进一步健全并落实企业安全生产责任体系、制度体系,夯实企业安全生产基础,提高风险防控能力。镇应消站工作人员定期对企业开展全覆盖检查,督促和指导企业不断完善提升自身创建水平。
此外,新塍镇还依托特色宣传品牌队伍“平哥”宣传队入企授课,督促指导企业定期组织员工进行安全培训和教育,同时制定完善的应急预案,定期组织演练,不断强化员工安全意识和素质,逐步提升员工应急处突能力,以实现企业安全生产和消防安全管理精细化,全面提升全体员工的安全感和幸福感。
(本版图片由秀洲区新塍镇提供)