以“芯”换心 精准惠民
余杭区聚焦专业化服务供给改革 打造基层服务新生态
陈直 阮晓霁
今年以来,杭州余杭区积极响应“深化改革、强基固本”号召,以闲林街道等镇街为试点,全面深化党群服务中心专业化服务集成供给改革,精心构建“暖芯惠民”专业化服务示范矩阵体系,打造基层服务新生态,为群众带来更加贴心、精准的服务体验。
构建平台效益
打造专业化服务高地
以降本增效为目的,余杭区各级党群服务中心邀请辖区具备专业能力、资源优势和服务意愿的高校、企业入驻,共用资源、共享成果,打造“党群服务项目合伙人”模式。
通过该模式,余杭区各级党群服务中心引入少儿编程、STEM暑托班等惠民课程,有效解决暑期育儿难题。闲林街道党群服务中心利用“家乡好物推荐官”直播活动为对口帮扶地区开展直播带货,并与辖区学校、书吧合作,常态化引入画展、读书会等文化活动。据统计,自“党群服务项目合伙人”模式实行以来,闲林街道党群服务中心日均人流量翻两番,周均活动数增长200%。
党群服务中心展现出和谐共赢的合作氛围,吸引了越来越多的服务主体入驻与资源汇聚。目前,闲林街道党群服务中心已成为集政务服务、文化娱乐、教育培训等功能于一体的综合性服务平台。
创新合作模式
激发多元化服务活力
为更好吸引“党群服务项目合伙人”,余杭区探索形成“空间换服务”运营模式。其中,闲林街道党群服务中心开放众创空间为初创企业提供办公场地、人才认定及创业政策指导等服务,吸引15家企业入驻。目前,闲林街道党群服务中心综合收入同比增长700%,节约总运营成本近20%,入驻企业年营业额总计超千万元。
此外,该模式还吸引了麦穗咖啡、林下小芽、艺阳舞蹈等品牌入驻,为党群服务中心增添了浓厚的文化氛围与活力,进一步提升了中心服务品质与影响力。
在省级党群服务中心的示范引领和市级党群服务中心的指导下,余杭区多个村社党群服务中心将闲置低效用房提供给社会组织运营,运营方则以公益形式及低价课程返利于民,实现公益与效益的双赢。闲林街道甄家湾社区党群服务中心以“公益+低偿+有偿”模式引进养老服务机构、婴幼儿托育等机构,满足“一老一小”生活需求,把服务做到居民“心坎上”。
实行动态匹配
提升市场化服务效能
针对“党群服务项目合伙人”模式,余杭区建立了“准入—评估—退出”管理机制,确保服务供给与群众需求高度契合。
通过多渠道收集群众需求,余杭区形成动态更新的需求库,为项目准入提供依据;项目准入后,余杭区以跟踪调查、满意度测评等方式进行效果评估,判断项目是否达到预设标准。对于评估结果不佳的项目,及时启动退出机制,实现服务项目的动态更新与优化。比如,面对居民花艺、手工DIY等课程需求,闲林街道通过层层筛选匹配相关培训机构为“党群服务项目合伙人”。
下一步,余杭区将充分激活党群服务中心枢纽功能,打造党群联动、上下贯通、左右协同的优质服务共享格局,确保其在基层党建和组织工作中发挥“根据地”“供给地”和“实践地”的重要作用。