推动产业共富、区域共建、资源共享。近日，第二届杭金衢荷花节活动在杭州建德市大慈岩镇、兰溪市诸葛镇、龙游县横山镇三地举办。这是继城乡风貌样板区创建成功之后，杭金衢三镇联合举办的又一大重要节庆活动。

　　以节为媒，浙江省首个跨三地市协同创建的风貌样板区——杭金衢“明清古韵·浙硒莲盟”县域风貌区，实现在优势互补中打响农文旅品牌。

　　始于风貌而不止于风貌。眼下，建德正以7个样板区建设为示范，形成内外联动、镇街联动、政企联动、专群联动以及规划建设联动格局，全力打造“新时代富春山居图风貌样板区”，为百姓构建城乡和美生活。

　　突破地域限制

　　内畅外联新风貌

　　城乡风貌持续焕新，擦亮全域和谐新风貌。杭金衢“明清古韵·浙硒莲盟”县域风貌区为何能够出彩出圈？关键词之一是“融合发展”。

　　从人居环境入手，前期三地对古建、古村、节点、河流、道路等元素开展风貌提升工作，重点开展庭院整治、杆线整治、道路整治，并构建集环保、生态、景观、农作生产四位一体的水田生态循环系统。

　　以绿道串联三地，风貌区内新建5公里绿道，沿途设置9处驿站及打卡点，构建贯通杭金衢三地的绿道体系，成功将区域绿道网打造成为现代富春山居魅力风景线。本次杭金衢荷花节活动就设置了“荧光夜走”活动，该活动起点为大慈岩镇里叶村，终点为横山镇天池村。活动参与者沿着贯穿大慈岩镇、横山镇、诸葛镇三镇的“荷美绿道”，途径千荷园、赏荷体验园、莲田养鱼体验园、共富驿站等，感受风貌创建成果的独特风光。

　　“这既满足了人民群众对健身、健康和休闲的需求，也有助于三地共同打响体育文化旅游特色示范活动牌。”大慈岩镇相关负责人认为，三地良性互动背后，得益于风貌区建设过程中坚持乡村一体化融合发展。另外，随着横跨杭金衢三地的两条国道（330、351）与金千铁路、建德寿昌低空航线等交通项目逐步完成，三地基本形成内畅外联的陆空循环大格局。

　　在建德，样板区不止一个，精彩也不仅限于此。近年来，建德市坚持目标导向、问题导向和需求导向，对标省八大行动和杭州市十大专项，已累计命名省级风貌样板区5个、“新时代富春山居图样板区”3个。

　　回应群众关切

　　构建和美新生活

　　以风貌样板区建设为契机，建德市打造一批城乡风貌整治提升标志性成果的同时，也形成了一系列可复制可推广的建德经验。

　　2023年，建德市在杭州地区率先研究编制完成《建德市城乡风貌管理技术指南》，对市域城乡风貌进行全生命周期管控。今年，建德“山水人文·诗画新安”传统风貌区和“江村莓影·古渡新颜”县域风貌区2个新建风貌区在《建德市城乡风貌管理技术指南》指引下，通过统筹推进城镇老旧小区改造、未来社区和未来乡村建设、现代化美丽城镇建设等相关工作，不断提升风貌区公共服务能力与百姓幸福感。

　　比如在“山水人文·诗画新安”传统风貌区，包含的罗桐、沧滩、府西三个社区是建德主城建成年代最早的社区，存在公共服务设施供给不足、服务品质不高等情况。风貌区建设过程中，建德市通过罗桐未来社区创建、老旧小区室内外空间的微改造精提升和适老化改造加装电梯项目，优化服务设施布局，提升服务品质。同时，整合党群服务中心的低效空间，打造建德共富风貌驿标杆，定位教育、养老、文化、商业功能。

　　此外，建德市始终致力于完善城乡融合发展的资源要素统筹配套机制，在杭州市率先出台《建德市城乡风貌样板区专项扶持政策》，量身定制“一区一策”，做好市镇统筹，减轻基层压力。“在三县市的合力推动下，大慈岩镇、诸葛镇和横山镇签订《民生事项合作协议》，实现三镇在医疗、教育、交通等公共服务领域共建共享。借助城乡风貌创建契机，我们完成了这一重大突破。”大慈岩镇党委书记倪浩群如是说。

　　以资源整合、服务共享、区域共赢为目标，随着各类普惠性公共服务提升工程的实施、存量空间的有机更新等，建德正以更宜居的人居环境，塑造更和美的乡村新风貌。

　　创新致富模式

　　区域组团新征程

　　“城乡风貌作为共同富裕示范区建设的重要抓手，应该做到始于风貌，而不止于风貌。”建德市风貌办常务副主任倪国芳说，从美丽风貌，到美丽经济，再到美好生活，建德在共富路上层层递进，不断深化细化。

　　助力共同富裕道路上，建德市已探索出党建引领下的以城带乡、以镇带村、处处联动的区域组团式发展格局。比如，通过发挥主城区和中心镇辐射带动作用，设立建德市农产品销售服务网点，谋划打造了一批具有建德味道的共富连锁超市。截至目前，成立线上共富超市22家，线下共富超市实现乡镇（街道）全覆盖。

　　另外，建德市还创新打造“支部建在超市里、党员乡贤聚在超市里、群众富在超市里”的帮扶模式。寿昌、大慈岩等乡镇更是成立工作领导小组，由乡镇党委书记牵头，村集体、共富带头人、龙头企业、农户等共同发力，明确分工、职责及帮扶网点，综合集成各方政策、资源和力量，精准衔接区域资源、产业布局、村情民情、企业需求等，推动村企结对共建。以寿昌镇为例，该镇创新“共富超市+基地+企业+农户”模式，通过链接共富工坊后台生产和共富超市前端销售，建立“从田头到餐桌”“从工厂到田头”的货源双向流通渠道，优化了从果蔬基地（一产）—麦子妈（二产）—909夜街（三产）的完整供应链，减少流通成本，实现农户、企业、消费者三方共赢的局面。

　　值得一提的是，今年，建德市成功举办了杭州市“杭向和美”共富游线联建活动，建德有2条风貌游线列入省、杭州市首批共富风貌游线名单、5个驿站列入省级共富风貌驿，通过驿站和游线集中展示了独具韵味的“建德特色”。

　　未来，建德市将持续以“自然”为基础、以“传统”为底蕴、以“现代”为目标、以“和谐”为核心，不断塑造大美城乡风貌，从“全域美丽”迈向“全民幸福”，全力打造新时代富春山居图建德样板。

　　（图片由建德市风貌办提供）