熊志

　　7月3日下午，2024年杭州市第一期“公述民评”面对面问政活动举行，第一场聚焦“预付式消费安心万家”，进一步加强预付式消费管理，防范和化解社会风险，激励各界参与市场化改革共建共治共享，让商家得利、消费者放心。

　　民有所呼，政有所应。近年来，从美容美发、健身娱乐到教育培训，预付式消费越来越常见，但也成为纠纷投诉的高发地带。此次“公述民评”面对面问政活动，正是对这一社会痛点问题的积极回应与探讨。

　　在预付式消费模式下，一些商家推出充值优惠活动，消费者被折扣优惠吸引，进行大额资金充值，结果发现处处是坑。前不久，中消协发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》，对预付式消费乱象进行了梳理，包括服务承诺兑现差及变相涨价、办卡容易退款难、经营者跑路等。

　　预付式消费乱象的出现，主要源于信息不对称。消费者无法掌握商家的经营情况。特别是在“职业闭店人”的介入下，甚至可能找不到维权的对象。即便商家一直在稳定经营，消费者如果对商家后续服务不满意，想要退款维权也十分被动。总之，这类乱象损害了消费者的合法权益，也影响了市场的健康发展，亟须加以系统性治理。

　　近年来，针对预付式消费领域的乱象，法律法规正在不断完善。7月1日实施的消费者权益保护法实施条例，就对经营者义务进行特别强调。比如，要求经营者停业提前告知，出现经营风险后停止收取预付款等。

　　徒法不能以自行。在现实中，一方面对预付式消费领域的商家要重点监督，加大对不良商家的处罚力度，形成震慑效应，确保相应的法律法规落地。另一方面，不妨提高信息披露的透明度，比如对预付式消费的信用进行评估公示，方便消费者查询。

　　还要看到，商家一旦跑路成功，消费者往往维权无门，执法惩戒也会十分困难。所以，要遏制预付式消费乱象，关键还是要管住资金的流向，对预付式消费预先设防。比如引入第三方监管平台，对预付式消费资金进行托管。像此次电视问政提到的“安心付”产品，消费者充值的资金，会转入商家指定的银行托管账户，而不是直接交给商家支配，这样可以有效应对挪用资金、卷款跑路等问题。同时，商家只能根据消费进度提取资金，也能延长消费者的维权窗口，倒逼商家更加注重服务质量。

　　当然，商家也应意识到，尊重消费者的合法权益，诚信经营，才能够走得更远。