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西湖区:用活党群服务中心 为民服务提档升级

娄晓涵 陈文文 周佳欣

  如今,杭州各地的党群服务中心正在“焕新”:从各类文艺培训到便民服务,覆盖了老中青少各类人群。党群服务中心的人气更旺了,群众满意度也持续攀升。

  人气旺的背后,是服务理念与机制的革新。在杭州市西湖区,愈来愈多的党群服务中心通过双向洽谈、实地考察、综合比选、第三方评估等方式,引入优质社会组织、市场化经营主体等第三方机构,建立“党群搭台、群众点单、第三方配餐”的服务流程,为居民提供更为丰富专业的服务,不断拓展党群服务中心功能、提升“西引力”党建特色品牌影响力。

  近年来,西湖区坚持以党群服务中心为资源集成主平台,探索“一方运营、资源互补”旗舰式服务、“社区主导、多元并存”星月式服务、“党群连心、共建共享”珠链式服务等多样化运营机制,延伸专业服务链条。同时,建立需求、资源、服务“三张清单”,形成居民需求反馈制度、资源共享制度、服务反馈与评价制度、负面清单制度等综合性制度,推动实现“无偿基础服务+低偿增值服务+有偿特色服务”多元供给。

  其中,翠苑街道在实施“大物业”统管的背景下,由物业方绿城物业服务集团杭州城市服务分公司负责街道全域党群服务中心的日常运营,并发挥绿城“服务集成供应商”作用,结合各社区实际需求,筛选优质合作单位,统一招引专业服务项目。

  今年初,翠苑街道宋江苑社区党群服务中心启动运行,结合居民提出的“婴幼儿照护难”需求,成功招引杭州量子方商业发展公司负责婴幼儿服务项目。

  “依托物业方对各社区的熟悉程度,能够发挥其资源协同、人力集约化管理和跨区域调配等优势,有效降低党群服务中心的运营成本。”翠苑街道党建办相关负责人介绍,如今,依托党群服务阵地,街道积极联动社区、物业方、志愿者服务队伍等多方力量,运用入户倾听法、问卷统计法、座谈征集法等居民需求排摸方式,推动绿城实行“治理+活动+服务+队伍+阵地”集成式管理,坚持服务与治理并重,推动公益和收益并重,为各社区提供差异化服务。

  作为省级示范党群服务中心的古荡街道党群服务中心,在2018年就引入第三方机构,全面探索“党建引领、政府主导、社会运作”的运营模式,打造集党群交流、便民服务、文化休闲、基层治理为一体的综合性阵地。

  到2021年,古荡嘉荷社区党群服务中心也成功引入第三方服务机构,承接一楼书房、二楼成长驿站的运营工作。此外,该党群服务中心依托“公益+市场化运营”模式,分别引入幼儿教育、运动健身、为老服务等第三方机构,提供惠民低价的特色服务。

  今年以来,古荡街道为进一步推动党群服务中心提质,全面排摸形成“需求清单”,多方整合形成“资源清单”,将“需求清单”与“资源清单”精准匹配,已初步形成“服务清单”近20项。

  接下来,古荡街道将立足街道“服务清单”,以公益创投、招引第三方服务机构等方式加大专业服务引入,并以“1+N”的形式加强专业服务辐射。其中,“1”即以街道党群服务中心为主阵地开展固定服务;“N”是为辖区多个党群服务中心开展点单配送服务。

  当前,西湖区正分类推进各级党群服务中心引入更多优质专业资源和专业服务力量,通过深化党建联建机制,推动各镇街与企事业单位深入开展党建联建,实现资源共建共享;推动各镇街完善第三方监管机制,合理划分第三方权责,形成全区党群服务中心优质服务主体和优质服务项目名录,逐步实现党群服务中心优质服务的可持续供给。


浙江日报 专版 00010 西湖区:用活党群服务中心 为民服务提档升级 2024-07-04 浙江日报2024-07-0400003 2 2024年07月04日 星期四