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勇当长三角先行主力军

湖州聚力守护“大平安”幸福图景

  潮涌长三角,风起南太湖。

  作为长三角地区27个中心城市之一,湖州以主力担当、主角姿态,以“大平安”理念推进平安建设,积极融入和服务长三角一体化发展国家战略,防风险、排隐患、护发展、保安全,努力打造长三角最具安全感城市。

  地区生产总值不断跃上新台阶,各类案事件及安全生产事故、道路交通事故等各项指标年年下降甚至“零发生”,群众安全感年年上升……数据后面大写的“平安”二字,托起了湖州百姓实打实的幸福感。

  “建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。”哪怕已是平安建设的“优等生”,湖州仍不能有一丝马虎和松懈。从“小治安”到“大平安”、从管理到治理、从治标到治本,湖州公安勇当长三角先行主力军,不断将平安建设推向更高水平。

  护美生态

  擦亮平安湖州底色

  4月2日,全省生态警务建设工作会议在湖州召开。今后,主动守护绿水青山将成为浙江公安机关的一项重要职责。

  湖州在长三角地区率先提出生态警务,把公安工作与生态保护相结合,利用公安特色和优势,打通部门壁垒,严厉打击违法犯罪行为,实现保护生态和促进发展。

  2020年底,湖州公安又在全国率先推出“生态警务”新模式,从更高站位部署实施“生态警务”战略,护好生态“高颜值”、催生经济“高价值”,打造“生态警长”“生态警务联勤共治工作站”和“生态警务协同智治应用”三张金名片,立足长三角区域警务合作,打造生态协同治理一体化发展。

  2021年9月,织里公安分局积极探索省际毗邻地区联勤共治机制建设,在浙江、江苏两省交界处建立长三角首个跨省生态警务联勤共治工作站——乔溇生态警务联勤共治工作站。通过跨部门、跨区域常态化开展警务联勤合作,织里公安分局曾破获长三角地区首个三省联动的生态环境案件——苏浙皖三省特大非法处置废甲酯油污染环境案。

  位于安吉县孝丰镇的赋石水库是国家一级饮用水源地保护区,拥有丰富的动植物资源。过去,这里游客露营烧烤多、产生垃圾多、非法狩猎现象多。在赋石水库生态联勤共治工作站,安吉县公安局与安吉县水利局、安吉县综合行政执法局等部门联合常驻,借助无人机、公共视频等手段24小时值班,不仅保护了饮用水安全,还让水库周边成为“卖风景”的网红打卡点。

  在太湖实施禁渔计划后,渔民黄大爷还有些不理解。南太湖新区公安分局杨家埠派出所的生态警长陈飞一直与他保持联系,耐心疏导。后来,黄大爷理解了相关政策,还加入了当地的生态义警队伍。

  在湖州,像陈飞一样的生态警长有2185名。而很多渔民像黄大爷一样成为“生态警长+网格员+志愿者+公益组织”联动机制中的生力军。目前,全市生态义警队伍共80支近1000人,形成了具有湖州特色的生态警长护航体系。

  专业带动、全警行动、部门联动、群众发动,全市已建立首批15个生态警务联勤共治工作站,把“共治”作为破解基层生态治理难题的“金钥匙”。同时,湖州公安还推出全省首个环境领域集成应用——生态警务协同智治应用,推动整合自规、水利、林业等9个部门的相关数据,建立生态治理数据舱,让生态要素“一屏展现”,情报信息“一网感知”,指令反馈“一键下达”。

  携手共治

  聚起平安建设合力

  “大家都是亲戚,不要伤了和气。”日前,在吴兴区八里店镇三源共治中心,八里店镇派出所民警沈小伟招呼着两位当事人坐下协商。这场跨越数年、涉及400万元股权转让的纠纷进入最后调解阶段。在公安、司法部门、律师及民生服务队队员的见证下,当事人在调解协议上签了字,结束了这场纠纷。

  这几年,随着人、车、物快速流入,吴兴区八里店镇外来人口多、重点人员多、矛盾纠纷多的“三多”叠加态势明显。针对“警源、诉源、访源”源头治理防范问题,八里店镇探索区域内矛盾纠纷调解新机制,于去年9月搭建警源、诉源、访源“3+X”实体化运行的“三源”共治中心。运行以来,该中心已通过“四平台”流入16340件,均已规范处置化解。

  20年间,平安力量蓬勃壮大。湖州公安织密基础“防控网”,整合网格员、保安员、志愿者等基层基础力量,创新“三源共治”“湖州义警”“民生服务队”的做法,形成社会治理的强大合力。

  作为中国童装之都,吴兴区织里镇实有人口超过45万(其中35万为外来人口),童装类生产经营主体1.4万余家,产业工人逾30万人。童装企业集中、外来人口聚集,如何管理这样一个治安相对复杂的地方,成了摆在公安机关面前的难题。

  2022年11月,湖州市公安局织里分局创新“e企安·365”工作体系,打造新时代“枫桥经验”企业版。第二年,该局又建立17个“e企安”自治服务点和全市首个镇域企业服务中心。每周选择不同的行业召开警企恳谈会,第一时间解决企业急难愁盼问题,以增强企业“自我管理”“自我治理”的内生力,实现共治共享。

  “e企安·365”工作体系很快在湖州市推广开来。截至目前,该体系已联接起1.9万家企业,实现警企共治,涉企矛盾纠纷减少68%,为企业挽回损失1.2亿元。

  20年来,湖州公安始终聚焦社会治理、消防安全、交通安全、流动人口管理等群众最关注的领域和问题,不断开展“亮剑”“途安”“钱潮”等系列专项整治。如2023年安吉县公安局交警大队开展“飙车炸街”专项整治工作,累计查处“飙车炸街”车扰民、非法改装等违法行为821起,机动车炸街扰民等不文明交通行为明显减少,相关诉求已同比下降16.7%。

  护航营商

  厚植平安发展动能

  平安建设越扎实,越完善,社会经济发展就越有信心,越有底气。

  2月28日上午,湖州公安“共富警务”会客厅正式揭牌,全力打造具有湖州辨识度的共富警务新体系。在随后召开的新春警企恳谈会上,企业家和群众代表分别就加强电信诈骗防范宣传、企业内部贪腐治理、企业品牌保护等方面提出意见建议,共同为“共富警务”献计献策。

  湖州公安在全省首推“为企服务专窗”,发布“‘啄木鸟’康企在线”“知产警官护品牌”等六大活动,以“公安更有为”推动“企业更有感”。

  把企业的心声当成必须做好的民生,把企业的心事作为必须解决的大事。随着“共富警务”的全面推进,湖州各区县公安(分)局也分别启用线下实体的“共富警务”会客厅。南浔区公安分局推出十项服务,帮助企业解决实实在在的难题;德清县公安局建立共富警务高校驿站,在校师生足不出校就能共享便捷服务;长兴县公安局建立“共富警务”线上会客厅,实现线上问需求,线下送服务;安吉县公安局开设一站式服务“地瓜经济”服务专窗,开设24小时服务专线,全天候全量受理涉企政务服务事项及诉求。

  企业最期盼什么,湖州公安就干什么。20年来,湖州公安以优质服务护航企业发展,连续15年开展“惠民惠企十大行动”。高质量推进“11087·亲清在浙里”为企服务品牌建设,首创“企业警长联络制”,在全市规上企业梯度配备“企业警长”347名。公安经侦部门对全市4139家规模以上企业建立企业警长联络制,让企业求助通道更顺畅。公安机关在重点园区设立“为企服务警务站”,配置专业警力及人才资源,实时实地掌握企业存在的困难和诉求,提供优质服务,打造警企平安共同体。

  一项项创新举措,一件件为企事项,正在服务保障企业生产经营和社会经济健康发展中发挥着作用。截至目前,“共富警务”会客厅已收集涉企问题4500余条,解决涉企难点、堵点问题760条。

  近年来,电信网络诈骗成为发案最多、涉及面最广、群众反映最强烈的犯罪类型。湖州公安聚焦无诈创建,打造全民反诈“看湖州”长三角样板。2023年,湖州公安无诈单元创建机制入选全省共同富裕试点名单,“实施‘1+300’数字群防 构筑‘无诈单元’安全网”入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践名单。

  在警务工作现代化的路上,湖州公安始终锚定“湖州大地更美丽、人民生活更美好、公安形象更美誉”愿景目标,加快提升公安战斗力,聚力守护“大平安”幸福图景,为长三角一体化贡献更大公安力量。

  (本版图片由湖州市公安局提供)


浙江日报 专版 00010 湖州聚力守护“大平安”幸福图景 2024-05-14 浙江日报2024-05-1400010;浙江日报2024-05-1400012;浙江日报2024-05-1400024 2 2024年05月14日 星期二