项目审价 节资提效
刘丹怡 狄灵建 王哲烨
在坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则下,舟山市定海区政府投资项目预算(造价)编审中心自成立以来的十年间,致力于提升项目预算编审效率和质量。通过深化制度建设和完善管理体制,该中心确保了审价流程的规范性和透明度,累计完成审定项目1.1万余个,涉及送审金额724亿元,净核减金额达45亿元,实现了年均节约资金4.5亿。
在管理体制方面,中心以预算编审试行办法为基础,完善概、预、变、结(决)算4项操作规程,确保审价全流程有规可依、有据可循。同时,中心还针对编审业务提出了详细的操作和考核办法,很大程度地提高了编审服务质量效率。
为了优化服务质量,该中心建立了重点项目协同攻坚机制,技术人员深入一线调研,协助解决争议,缩短审价时间,有效推动了项目建设的成本节省和效率提升。同时,针对长期未结项目开展专项行动,梳理并解决了多个历史遗留问题。
在造价改革方面,该中心大胆探索市场化改革路径,创新建立市场形成机制,推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式,为全省工程造价市场化改革提供了宝贵经验。此外,中心还强化了党建工作,通过多种措施提高审核效率,实施集体决策制度和责任追究,加强了风险防控和廉政建设。
十年来,定海区预算编审中心不仅有效节约了大量财政资金,还为政府投资项目的规范化管理提供了有力支撑。 (刘丹怡 狄灵建 王哲烨)