借势产业更新 撬动城市未来
上虞区建设未来产业社区探索产业升级新路径
孙 良 张汉锋 冯洁娜
产业促振兴,一起向未来。
近年来,绍兴上虞企业经济枝繁叶茂,但也遭遇了发展中的烦恼:企业产业化需求和新项目落地需求旺盛,可新增工业用地空间捉襟见肘,乡镇工业园区存量用地的园区环境和功能配套相对不足,对优质项目和人才缺乏吸引力。
新形势下,为深入实施全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,扎实推进工业全域治理,上虞区坚持顶层设计、空间重塑,遴选百官、道墟、梁湖、崧厦、小越、永和等乡镇(街道)作为试点,打造生产智能、生活美好、生态宜居的未来产业社区,为城市有机更新、工业创新发展提供新路径、拓展新空间。
未来产业社区作为盘活存量、接续发力的重要平台,企业转型、产业升级的重要抓手,共建共富、共享成果的重要载体,有利于加快形成空间集约、产业集群、要素集聚、功能集成的高质量发展新格局,为上虞加快建设“青春之城”提供重要支撑。
重塑城市封面
工业老区焕发青春活力
位于绍兴上虞主城区的百官工业园区,集聚了不少老旧企业,“亩均税收”仅约5万元,而且不少企业已靠出租厂房生存。破旧落后的园区与快速提升的城市形象形成鲜明对比。
为改变现状,上虞区启动了百官工业园区重启计划,园区房屋征迁共涉及企业或权属主体50余家,占地面积1000余亩,去年8月底已圆满完成签约任务,签约率达100%,截至2023年11月,百官工业园区企业已全部腾空,陆续开始拆除工作。
园区将蝶变成上虞智创青春谷,以人工智能为主导方向、智能制造和智慧生活为主攻产业,重点引进工业互联网、智能装备及机器人、物联网、大数据等企业。
上虞区政府相关负责人介绍,上虞智创青春谷将打造“一芯、两轴、四区”的空间布局。“一芯”即产业驱动芯,建设综合服务中心、能源利用中心、数字应用展示中心和成果交易转化中心;“两轴”即都市服务业峰山形象轴和智造楼宇产业四环形象轴;“四区”即智能制造产业集群区、智慧生活产业集群区、都市生产性服务业集群区和品质生活社区集群区。
筑巢引凤栖,花香蝶自来。目前,智创青春谷已有总投资5亿元的智能家居和植物照明系统项目和总投资15亿元的储能装备研发制造产业化项目成功落户,还有人工智能、数字经济等项目正在洽谈,总投资数十亿元。
去年4月,在破楼机、挖掘机等交替作业下,浙江上虞曹娥江经济开发区江西片道墟街道原龙盛、闰土老厂房被夷为平地。废墟之下,是道墟街道化工重镇的几十年辉煌历史;废墟之上,将兴起一个未来产业社区的故事。
早在2019年,龙盛、闰土两大化工巨头正式关停道墟生产厂区,整体搬迁至杭州湾上虞经开区,实现“一园式”集聚发展,这片厂房便一直空置。2023年初,上虞区积极探索实践“腾笼换鸟、凤凰涅槃”有效途径,出台《上虞区智能装备生态园产业更新规划方案》,推进泛道墟化工退出地块二次开发,将以此打造制造业“腾笼换鸟”省级示范区。
“我们定位非常明确,就是要将上虞智能装备生态园打造成为高端装备智能发展集聚区、专精特新强链补链样板区和新型产业能级提升引领区,为上虞的高质量发展增添产业新引擎。”浙江上虞曹娥江经济开发区相关负责人说。
据悉,上虞智能装备生态园规划结构为“双轴五廊三核心三片区”。其中,投资超4亿元建设的产业邻里中心和一期基础设施配套项目已计划启动。
新产业、新项目,源源不断的活水注入。一个个工业老区正破茧成蝶,成为“生态开放、智造引领、创新理想”的产城人融合之地。一个个未来产业社区的推进,让上虞充满新生力量,重塑“青春之城”封面。
形成集群示范
数智赋能驱动产业蝶变
走进位于上虞区曹娥街道的卧龙新能源智慧产业园工厂车间,自动化流水线上,机械臂上下摆动精准操作;测试车间里,大型储能柜整齐排列,工作人员正在加紧安装、测试。
“产业园将入驻5家子公司,打造泛交通电力驱动系统、储能设备、机器人和自动化设备等产品的智能化工厂,达产后预计年产值可达150亿元。”卧龙集团相关负责人说。通过内生增长和海外并购,卧龙集团基本实现了横跨北美、欧洲、亚太的全球布局,已成为拥有境内外3家上市公司、57家控股子公司的大型跨国集团公司,实现电机整体销量全球第二。
在不远处的晶盛联合创新产业园,晶盛机电投资8亿元建设的12英寸集成电路大硅片设备测试实验线即将投入使用。这是晶盛布局“三大制造基地”“两大实验中心”的重要一步。近年来,晶盛机电在光伏新能源和集成电路装备“双赛道”耕耘,在半导体高端装备和材料技术发展方面,闯出了一条技术从无到有,设备从零到一的飞跃式突破发展的“晶盛模式”,实现了光伏装备技术和规模国际领先。
为加快形成产业集群,着力打造杭州湾区高能级先进智造基地,曹娥街道不断发展壮大以先进装备制造、新材料等为代表的战略性新兴产业,目前已拥有国家级高新技术企业88家,上市企业7家,区外上市公司子(分)公司3家。“我们将构建卧龙、晶盛为龙头的产业集群示范,牵引未来产业社区建设。”曹娥街道相关负责人说。
据悉,曹娥街道未来产业社区将呈现“1+2+3”的超级场景。“1”是未来孵化场景,集企业孵化、人才输出、创新创业、技术培训等于一体的“智造心”场景。“2”是未来服务场景,集生活服务、生产服务等功能为主导的乡村更新服务和新兴业态服务场景。“3”是未来生产场景,智能制造、节能环保与新能源装备制造、未来产业制造的三大生产场景。通过三大场景建设,将未来产业社区打造成未来百亿能级装备制造园区、长三角未来工场新样板、产城人文景融合创新社区。
以未来产业社区为原点,虞舜大地上正打造一个个特色产业综合体,同时,配套建设小微企业园,加速构建全区“2+x+n”的乡镇工业发展体系,为未来产业社区高质量发展赋能助力。崧厦街道提升伞艺小微园,东关街道配套建设万里科创产业园,永和镇串联建设丰永休闲产业园、精亮小微产业园、宇梁汽车零部件产业园、永和智慧小微园等,为未来产业社区建设添翼。
营造融合生态
产业社区放飞就业梦想
营造融合生态,是上虞推进未来产业社区建设的题中要义。既满足现代青创需要,也体现生活烟火气,让未来产业社区成为产城人融合的新范式。
人才,是城市发展的内生动力,是产业发展的“源泉活水”,也是未来产业社区建设的重要力量。上虞区在让人才“引得进、留得住、住得好”上下功夫、求突破,积极完善生产生活配套服务,以未来产业社区生态圈为单元,补齐公共服务短板,集成完善集教育医疗、养老托育、体育健身、文化服务、交通物流、商业服务、物业服务、智慧安防于一体的公共服务矩阵,建设全龄友好型、青年受益型产业社区,打造“才来上虞、马上服务”最优生态体系。
在上虞,丰惠未来产业社区周边已配套有商贸综合体、医院、幼儿园、商住、五星级酒店等公共配套设施,永和镇计划布局和盛共享公寓、青峰片区邻里广场中心和青峰商贸综合体。全新推出青春公寓,全日制专科(高职)、本科及以上学历就职于上虞各类企业的人才均可申请,首年零租金,第二年收取20%的租金,第三年收取30%的租金,融合生态逐步优化。
眼下,浙江建设职业技术学院上虞校区发展向好,于2020年9月开始招生,第一届学生1900余人。上虞校区目前有学生6000余人,与总部共有教职工720名,其中专任教师636名。浙大邵逸夫医院绍兴院区已现雏形,计划于今年3月竣工验收、5月正式投入使用。该院区总建筑面积约38万平方米,规划床位2000床,日门诊量8000人次,是以腔镜、肿瘤、脑科等6大中心为一体的省级三级甲等综合医院。
以此为基,上虞未来城将打造曹娥江生命健康谷,大大方便上虞人民的生活,未来在家门口就能享受到一线城市的优质医疗资源。除此之外,未来城还规划打造竺可桢未来学校、曹娥江文化艺术中心、TOD商业综合体等项目。
随着建设推进,上虞未来产业社区辨识度和区域特色将进一步彰显,成为年轻人的生活乐园,创业者的理想之地。计划到2025年,宜养、宜居、宜行的生态体系基本形成,新增就业人口4.5万,引进大学生2.5万人,未来产业社区范围内平均就业人口密度达8000人每平方公里,民生事项镇级可办率达85%。
2023年以来,在“青春之城”建设思路指引下,上虞围绕实施青春党建、青春产业、青春人才、青春社会、青春文化、青春环境六大工程,一系列新理念、新路径付诸实施,谋划建设未来产业社区就是其中之一。上虞区经信局相关负责人介绍,上虞已制定未来产业社区建设三年实施方案及政策意见,力争通过三年努力,打造形成一批以优质型产业功能为主导、沉浸式生产生活配套为关键、智慧化管理模式为基础的新型产业综合体,充分体现生产、生活、生态“三生融合”和创新、创业、创投“三创结合”,计划打造未来产业社区10个以上,改造提升低效工业用地5000亩以上。目前,已梳理摸排意向创建项目13个、涉及土地面积1.4万亩,其中启动实施项目10个。
(本版图片由上虞区经信局提供)