在嘉兴，科创金融不仅是一种服务，更是一种使命。自2014年嘉兴市被省政府列为全省唯一科技金融改革创新试验区后，这座城市就站在了全国科创金融改革的前沿。

　　在国家金融监督管理总局浙江监管局的统一部署和积极推动下，嘉兴成为这一历史进程的重要参与者。国家金融监督管理总局嘉兴监管分局聚焦创新链金融链全链条各环节，积极探索推动建立“投、贷、保”联动机制，加快构建覆盖科技型企业全生命周期的科创金融服务体系，有效破解科创企业融资和风险化解难题，加快构建科技成果转化应用体系，全力打造长三角科技成果转化高地。

　　从建立全国首个科技贷款延期付息融资服务模式、启动政策性科技保险试点工作，到推出全国首个科技支行认定评估规范地方标准发布，去年以来，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局在这个持续演进的舞台上扮演了不可或缺的角色。各金融主体、保险公司在嘉兴监管分局的指导下，以专业、细致的金融服务，构建一个更加创新、更加活力的嘉兴。

　　建章立制

　　不断完善科技金融工作机制

　　2023年，嘉兴全辖11家科技支行中有3家偏离定位的科技支行被“摘帽”，4家综合类支行成功转型为科技支行。这一系列动作，不仅提高了科技支行的专业化水平，更有效地促进了科技创新与金融服务的深度融合。

　　创新之路始于对标准的重视。去年，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局联合中国标准化研究院推动指标体系标准化建设，并于2023年12月15日在浙江标准在线平台发布了全国首个科技支行评定规范地方标准《科技支行评定规范》。

　　一套评定规范打通专业壁垒。一直以来，制约科创金融有效发展的一个重要因素，就是科技型企业与银行机构之间巨大的专业壁垒，科技型企业不懂金融产品、金融政策，银行机构也看不懂科技型企业的技术，双方缺少一套“共通”的话语体系。

　　上述《规范》针对这一痛点，专门从人员有效性角度引导科技支行引育更多的理工科背景人员，并围绕全市重点产业赛道组建金融服务专家团队，实现与科技型企业的有效沟通。

　　近年来，嘉兴围绕科创金融改革，积极推进科创金融专营机构建设，全市各银行机构相继成立科创金融特色支行近30家，数量居全省第一。2022年11月，上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案明确提出“推进科创金融标准建设”，对科技支行等商业银行分支机构标准化发展提出了新的更高的要求。正是在这样的背景下，《科技支行评定规范》应运而生。

　　《规范》将科技支行分为A、B、C三类，定期对科技支行评定工作进行评价与改进，为推进科技支行标准化、规范化提供了技术参考。同时，着眼于初创期、成长期科技型企业缺乏有效抵押物问题，将信用贷款、知识产权质押贷款、投贷联动等业务作为重点的考核引导方向，推动科技支行放大业务权限、创新金融产品。

　　同时，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局还在完善基础设施功能保障方面积极探索和实践，如科创园区伙伴银行机制的建立和尽职免责正面清单的发布，为科技企业提供更加全面和高效的金融服务。

　　特色专营

　　持续增强科创金融服务能力

　　持续做好科技金融大文章，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局不仅指导金融机构落实落细各项政策要求；还推动完善多层次科技金融服务体系，不断丰富金融产品和服务，努力为加快建设现代化产业体系提供有力金融支撑。

　　近日，嘉兴银行荣登全国“十佳金融科技赋能先锋银行”榜单。去年，在国家金融监督管理总局嘉兴监管分局的指导下，嘉兴银行自上而下发布科创金融全面转型动员令，全力推动“科创金融特色银行”全面转型发展，建立全国首个科技贷款延期付息融资服务模式，打造近150人的科创金融专营服务团队。

　　平湖市某机电集成有限公司是一家主营仓储物流相关机械设备的制造、销售的科技型中小企业。2023年，该企业订单不断，企业主曾计划升级生产设备与技术扩大经营规模，但考虑贷款付息压力迟迟未下决定。在走访中，嘉兴银行科创金融专营服务团队了解到企业的情况，经过核准，当月即为其发放了科创贷款150万元，并与企业配套签约“延期付息”产品，为企业成长调整换取时间。

　　“延期付息”是指借款合同签订后，企业在约定的贷款期间内，只计付借款合同约定前期贷款利息，并约定达到一定条件后，偿付约定的其他部分贷款利息（延期部分利息）的付息方式。“这种模式与科技企业的成长周期完美匹配，有效降低了企业的初期财务负担。”嘉兴银行科创金融产品经理介绍。截至2023年12月底，嘉兴银行延期付息产品累计签约202笔，延期付息产品合同余额超10亿元。

　　为更好地推动科创金融改革试验区发展，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局还联合嘉兴市科技局推出了“积分换信用”模式，打造了“嘉科贷”产品，为科技企业提供纯信用贷款。截至2023年12月底，累计授信科技型企业506家、授信总额65.88亿元，为科技企业提供更灵活的资金支持。

　　引导银行业将更多金融资源用于促进科技创新，让人们看到了一个充满活力的经济生态。同时，坚持防控风险也是金融工作的永恒主题。近年来，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局在创新应用科技保险上下功夫，通过与地方政府部门的合作，推动保险机构为中小微科技企业提供更为全面的风险保护，有效地发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。

　　分类施策

　　充分发挥保险业“减震器”作用

　　近年来，我国数字经济蓬勃发展，数字领域的创新创造日益活跃，同时数据知识产权的保护问题也亟待解决。去年，在国家金融监督管理总局嘉兴监管分局的指导下，人保财险嘉兴市分公司积极落实国家建设科创金融改革试验区工作内容，立足“保险支持科技创新”，推进知识产权保险落地实践，并成功签发人保系统内首单数据知识产权被侵权损失保险，为浙江云端保网络科技有限公司的数据知识产权提供足额风险保障。

　　数据知识产权被侵权损失保险基于企业对自身专利数据的保障需求，通过购买保险，为自身合法拥有并在数据知识产权登记系统、存证平台取得数据知识产权登记证书的数据添加一道“屏障”。

　　浙江云端保网络科技有限公司耕耘建筑行业多年，并且在电子商务运营方面经验丰富。此次，签订的数据知识产权被侵权损失保险为该企业近3000万条数据提供了风险保障。

　　“一旦企业遭遇数据安全事件，该险种可以及时补偿企业在数据知识产权被侵权损失、应急响应费用、数据恢复费用、维权费用等方面的资金需求，有效降低企业数据的恢复成本。”人保财险嘉兴市分公司相关负责人介绍。

　　为提高科技企业应对风险的能力，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局还指导人保财险嘉兴市分公司设立浙江人保系统内首家科技保险营业部门—科技保险营业部，指导太平科技保险公司成功落地全国首单科技成果先用后转履约保证保险，推出全国首款大型科研仪器设备共享保险等，推动嘉兴科技保险产品的多元化和深度定制化。

　　此外，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局推动人保财险等5家公司自主组建嘉兴科创保险共保体，扎实支持科创金融改革试验区建设。通过与地方政府的协调沟通，为符合条件的初创期、成长期的科技企业购买科技保险争取到60%—90%的保费补贴政策，大大降低了科技企业的保险成本，提升了科创领域的整体风险管理能力。

　　过去的一年，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局多端发力，扎实落地国家金融监督管理总局浙江监管局各项工作要求，充分展现了在保护和支持本地科技企业方面的坚定承诺和专业能力。面向未来，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局将继续秉承创新精神，深化科创金融服务，持续支持技术发展和创新，为打造更加繁荣、创新的金融生态环境贡献自己的力量，逐渐探索出具有地方特色的科创金融“嘉兴模式”。

　　（图片由南湖区委宣传部提供）