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舟山市高质量发展推进“小岛你好”海岛共富行动

  这是一个令人惊羡的数字,舟山,拥有2085个海岛,占浙江省的47.93%,占全国的18.95%。海岛,是舟山的特色禀赋、优势资源和发展空间。

  2022年6月上旬,舟山市启动“小岛你好”——海岛共富行动。弹指间,整整一年半过去了,这项行动成色如何、成效怎样?

  加力推进 有声有色

  笔者从舟山市相关部门了解到,该项行动各方面工作正有序推进:

  ——项目建设加力加码。首批创建示范岛2023年完成总投资5.9亿元,公益类项目按计划基本完工。第二批创建示范岛完成总投资2.84亿元。两批创建示范岛计划总投资30.4亿元,目前累计投入资金16.2亿元,其中,社会资本6.91亿元,占比42.6%。全年举办各类招商推介活动10余场,新引进一批高质量产业类项目,强村富民带动效应逐步释放。

  ——产业项目加速落地。各岛聚焦主题定位,加大了产业谋划和招引力度,新引进产业类项目30个,强村富民带动效应逐步释放。

  ——富民效应加快显现。列入首批创建示范岛的21个行政村,2023年前三季度实现总收入3345万元,增幅66.97%,高出全市平均增幅近60个百分点。首批创建示范岛各行政村总收入均在30万元以上,且经营收入占比均在40%以上。

  ——民生短板加紧补齐。各创建示范岛“幸福驿家”、避灾中心、医疗服务便民利民点基本实现应建尽建。生活垃圾无害化处理率和资源化利用率均为100%,主要岛屿全面建立城乡一体化的生活垃圾外运和统一焚烧处置机制,实现生活垃圾“零填埋”。农村生活污水治理行政村覆盖率为100%。渔农村公厕实现规范化管理全覆盖。5G网络实现全覆盖。煤气运输最后一公里得到有效保障,蔬菜平价供应机制不断完善。志愿者上岛服务频次保持每月一次以上。

  各美其美 岛岛奔富

  小岛上灰扑扑的房子,逐渐变得亮堂堂;原先人迹罕至的岛屿游人如织,本不起眼的岛屿有了文艺范、艺术味;一些岛屿成为投资者争相考察的对象;曾经相对寂寞的小岛敬老院,有志愿者频繁出入……这期间有补短锻长的骄人业绩,更有助力小岛的感人故事。

  不久前,定海区举行“小岛你好”——定海行家乡情活动,20多名在外求学的定海籍大学生登上定海东岠岛,亲眼见证家乡“小岛你好”建设成果,畅谈发展之路。

  位于定海南部诸岛中心的东岠岛,上世纪八九十年代,不少居民陆续迁出,岛上人口从最多时的300余人,降到如今不到80人,且以老年人为主。

  基于当地独有的自然禀赋,定海区环南街道一直看好东岠岛的前景。该岛入选首批“小岛你好”海岛共富行动示范岛后,昔日冷清的悬水小岛等来契机。在前期基础设施改造的基础上聚焦打造“露营岛”IP,东岠岛开始迎来春天。

  走进主打为游客提供自助或半自助服务的露营体验,只见海天之间,鸥鸟空中高翔,帐篷如花盛开。在山顶360度赏海景,“见山海”露营基地去年就迎来万余名游客,还被评为2022年度浙江省最具潜力户外露营地。

  73岁的当地村民张惠康没想到,“老了老了,还能在家‘坐’着赚钱”。眼瞅着岛上的游客越来越多,他就在家里开了小卖铺,专卖食品和饮料。说起生意,他自豪地伸出3根手指:“生意好的时候,一天能卖300多元。”东岠岛“山海赢”共富工坊,推出营地餐饮、保洁、接送等岗位,电商带货推销优质农产品,百人次实现“家门口”就业,人均月增收3600元。

  嵊泗枸杞岛,是一个以贻贝养殖业为主的偏远海岛,“小岛你好”行动开展以来,已新引进产业项目6个,总计投资超7000万元,落地1000万元以上产业类项目4个。其中,与阿里合作打造一米八产业园,有效带动贻贝产业做大做强,产品已上线上海、杭州、合肥等100家盒马鲜生门店,日均销售超过3000盒,单品售价翻番达到29.9元/盒。

  “变化确实蛮大”。1月中旬的一个双休日,一批来自沈家门渔港的居民自发来到普陀区葫芦岛旅游,发出这样的感叹。这个与普陀山仅一箭之遥的小岛,最多时有近3000人,现在只剩下100多人。“小岛你好”行动实施以来,该岛基础设施强化了、环境整洁了、医疗条件改善了。崭新的码头、长长的廊道、洁净的马路,海水淡化工程、部分居民房屋外立面改造、敬老院装修均于近期完成。去年7月,“共富方舟·健康守护”行动首站来到了“葫芦岛”,小岛居民在家门口体验到去大医院才能体验到的健康项目。

  小岛要振兴,人才是关键。近期,岱山县多家部门通过广泛征集调研,遴选出医疗卫生、民宿服务、农业种植、水产养殖等方面“急难愁盼”问题,通过“定向邀请”+“按需匹配”相结合的方式,组织邀请浙江省海洋水产研究所、舟山医院等5个行业领域的13位省市专家,赴衢山镇开展对口服务活动。

  “小岛你好·助力共富”专家服务示范团衢山行活动是引导高层次人才向基层一线流动、向产业一线集聚的创新探索。整场活动,专家团成员共开展培训讲座1次,提供现场技术指导8次,义诊病患150余人次,服务群众300余人次。

  “一年打基础,两年变形象,三年出成果”,根据舟山市委的要求,市委社建委优化完善《舟山市“小岛你好”海岛共富行动总体规划》,强化与概念性规划的转化衔接,形成总体规划建设导引,推动实现一岛一策、一岛一品。市委社建委、各县(区)、各功能区管委会,坚持质量优先,对标规划编制最高水平,按照总规要求明确小岛功能定位;制订《2023 年“小岛你好”海岛共富行动重点项目投资计划表》,完善项目推进机制。

  “小岛你好”品牌LOGO,在各个场景实现应用传播。举办“小岛你好”公共建筑与艺术装置设计国际大赛,大赛共收到754次注册报名,最终评选出两个赛道一二三等奖6组作品和5组入围奖作品。

  舟山争取通过3年行动,打造30个小而美、小而精、小而特、小而活、小而富、生态优美、各具特色、令人向往的美丽海岛,成为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的“金名片”,成为中国的“海岛版”诗与远方,成为全球海岛地区发展的最佳实践。进一步激发海岛发展内生动力,全面展现各美其美、岛岛奔富的新图景,舟山正在探索一条具有海岛韵味、舟山气质的共同富裕路径。

  (图片由舟山市发展和改革委员会提供)


浙江日报 专版 00010 舟山市高质量发展推进“小岛你好”海岛共富行动 2024-01-30 浙江日报2024-01-3000005;浙江日报2024-01-3000004 2 2024年01月30日 星期二